广州4月新增就业6.62万人!吸纳就业能力领跑珠三角

（原标题：广州4月新增就业6.62万人！吸纳就业能力领跑珠三角，千万补贴引人才支持创新发展）

今年2月以来，广州陆续推出多项惠企惠民政策，打出“稳就业保就业”组合拳，展现出强劲的吸纳就业能力。

随着不断统筹推进疫情防控和经济社会发展，广州展现出强劲吸纳就业能力，在珠三角9市中暂处领先地位，切实展露出老城市的新活力。

5月29日，广州召开第115场疫情防控复工复产新闻通气会（稳就业保就业专场）。会上，广州市人社局副局长李明华介绍，4月全市城镇新增就业人数达6.62万人，环比上升49.44%。在已公布4月就业数据的珠三角城市中，广州吸纳就业人数大幅领先，稳居首位。

大幅上涨的就业人数是广州一系列稳岗就业政策成效的重要体现。自2月7日起，广州陆续推出多项惠企惠民政策，从稳岗、促就业及鼓励创业等多方面入手落实“六保”及“六稳”工作。目前，广州通过各项减税降费政策已累计为企业减负225.86亿元，发放失业保险费稳岗补贴21.93亿元。

值得注意的是，在就业形势趋于平稳的基础上，广州南沙近期接连发力聚焦人才高质量发展，出台多项政策支持青年创新创业，并发放千万补贴以加大高层次人才吸引力，进一步推动南沙重点领域发展。

4月新增就业6.62万人

在5月29日的新闻通气会上，李明华表示，4月广州全市城镇新增就业人数6.62万人，环比上升49.44%，城镇登记失业率为2.11%，控制在3.5%的目标以内。

与同为一线城市的深圳相比，广州4月吸纳就业能力大幅领先。深圳市人社局数据显示，深圳4月城镇新增就业人数为0.79万人，较3月减少1.42万人，4月城镇登记失业率为2.18%，与3月持平。广州4月城镇新增就业人数较深圳高出约8倍，城镇登记失业率较深圳低0.07个百分点。

与珠三角其他城市相比，广州4月城镇新增就业人数仍保持领先优势，登记失业率亦处于较低水平。佛山市政府数据显示，今年1-4月，佛山全市累计城镇新增就业2.4万人，城镇登记失业率约为2.3%。中山市人社局公布统计概要称，2020年4月，中山新增就业人数1.4272万人，登记失业率为2.32%。

拉长时间轴纵向分析，2019年广州全市新增就业33.73万人，平均每个月新增约2.81万人。而一季度广州市城镇新增就业人数为4.43万人，低于2019年每月平均增幅。

但在一个月内，广州市城镇新增就业人数即大幅上涨至6.62万人，高于2019年新增就业人数的每月平均增幅，且大于一季度3个月城镇新增就业人数总和。

值得注意的是，广州市一季度登记失业率为2.02%，4月登记失业率较一季度略微上涨0.09%。在城镇新增就业人数增长的同时，经济下行叠加疫情冲击带来的失业影响仍在持续，稳就业政策仍需继续发力。

减税降费225.86亿

突出的吸纳就业能力背后是切实的惠企政策支撑。李明华介绍，广州已出台多项政策支持服务企业发展，包括“暖企15条”“稳增长48条”、促进就业2.0版等，今年安排38.98亿元用于支持就业创业、扶持重点群体就业。

目前，广州已通过各项社保费减免政策为企业减负225.86亿元，累计发放失业保险费稳岗补贴21.93亿元，覆盖36.28万家企业，支出就业补助资金4.46亿元，惠及重点就业援助群体23.58万人次。为小微企业发放创业担保贷款4852万元，位居全省前列。

促就业方面，3月18日广州市在《广州市人民政府转发广东省人民政府关于印发广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施的通知》中即强调要鼓励人力资源服务机构积极发挥用工信息平台作用，并表示将对协助政府举办公益性网络招聘会的机构给予一定补贴，金额从1000元到5000元不等。

补贴政策的激励成效逐渐显现。目前，广州共举办南粤春暖、春风行动、“线上春招”等网络招聘会747场次，提供岗位167.05万个，初步达成就业意向58.31万人次。

针对高校毕业生等重点群体就业问题，广州已从“增岗位”、“拓渠道”等8个方面提出29条政策措施，多渠道为毕业生提供基层公共服务岗位和就业见习岗位。目前，高校毕业生网络招聘会已连续举办121天，并举办湖北高校毕业生专场招聘，启动2020事业单位招聘“优才计划”。

除了稳岗促就业，鼓励创新创业也是广州缓解就业难题的着力方向之一。目前广州已发放高校毕业生就业创业补贴2162.36万元，惠及1.12万人次。6月广州还将启动“赢在广州”暨粤港澳大湾区大学生创业大赛，推动在穗院校就业创业“e”站建设，并按每年最高20万元给予补贴。

南沙千万补贴引人才

值得注意的是，在稳定就业量的基础上，广州南沙率先发力聚焦劳动力高质量发展，密集出台多项政策吸引高层次人才入驻，力图进一步推动重点领域及新兴战略产业发展。

5月14日，广州南沙新区（自贸片区）印发《集聚人才创新发展若干措施实施细则》（下称《细则》），明确表示将对经认定的南沙区高端领军人才，在南沙区内重点发展领域工作的骨干人才及高管人才，首次与南沙区内单位签订劳动合同的应届毕业生、新调入的在职人员、新引进的归国留学人员等新引进人才，以及在南沙区内各专业领域岗位工作、具有较高专业技能的人才，发放最高可达2000万元的补贴。

其中，针对在南沙创业或长期创新的高端领军人才，符合安家补贴发放条件的，南沙区将给予200万元-500万元不等的安家补贴。诺贝尔奖获得者、院士安家补贴标准提高到1000万元。

此外，南沙政府也在《细则》中表示将为符合条件的应届毕业生、新调入的在职人员及新引进的归国留学人员发放住房补贴。本科学士、硕士研究生、博士研究生的补贴标准分别为2万元/人、4万元/人及6万元/人。

为鼓励团队创新创业，南沙还将给予高端领军人才创业团队以团队资助，资助金额由1000万元-2000万元不等。资助资金包括场地补贴、研发设备购置补贴以及地方经济发展贡献奖励。对具有重要带动作用或功能的团队项目，资助金额还可根据具体情况研究确定，上不封顶。

瞄准重点建设领域发放的人才专项奖励也是南沙此次出台的人才政策的亮点之一，包括针对教育、卫生、航运等领域的高层次专业人才发放各类补贴，以针对性推动重点产业建设发展。

李明华亦在会上表示，广州下一步的工作重点之一就是提升劳动力质量，以更大力度实施“以训稳岗”。抢抓时间开展大规模职业技能培训，使更多劳动者长技能、好就业，全年劳动技能培训力争实现40万人次以上。

稳就业之后就是提质量。后疫情时期，各地经济从休眠中醒来逐步复苏，产业转型升级的脚步亦开始提速。在这一背景下，抢得技术先机或就能快速抢占市场，而高质量人才的集聚正是实现产业创新发展，推动前沿技术革新的基石，是广州焕发老城市新活力的助动力。

(作者：南方财经全媒体记者,郑玮 编辑：洪晓文）