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学区房新政:为“后浪”铺设了更平等的起跑线

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作者|严跃进(上海易居房地产研究院总监、网易研究局专栏作家)

近期某弹幕视频《后浪》颇受热议,其把“后浪”指代为年轻一代人,给予了“后浪赶超前浪”的鼓励。当然对于很多家长来说,要让“鸡娃”变“后浪”,那就必须得买一个好的学区房。平时也经常能听到部分家长感叹,“如果不能入读这个小学,那我房子就算白买了”。类似心情可以理解,但这两年学区房政策变动太快,所以建议相关家长在买房时务必多做点功课。

今年4月30日,北京西城区义务教育阶段入学政策发布,市场上对于学区房的讨论更加多了。应该说学区房政策将围绕“教育资源均衡化”、“房住不炒”等方向演进。总结当前全国各地学区房新政,至少出现了4个重要的变化。此类变化为“后浪”铺设了更平等的起跑线,相关调整内容是各位家长所需要积极关注的。

1、学位挂靠资格

在学区房比较热的几年,各种房子都被包装为学区房而进行销售,期间也引起了很多纠纷。从实际情况看,各地都在规范学位挂靠资格的内容。比如说北京在这两年明确,过道房、车库房、空挂户等均不得作为入学条件。类似规定其实就是学位挂靠的问题。之所以出台此类政策,其实和此前北京部分“伪学区房”的销售有关。比如说2016年北京西城区某胡同一条约10平方米的过道售价150万元,中介表示此过道具备房产证,可办理落户和入学。请注意是“过道”!此类事件后,北京西城区积极出台政策,明确房屋中介不得参与“无居住功能”的房屋经纪业务,不得以“学区房”为卖点发布房源信息。所以后续如果部分家长要认购学区房,那么对于老破小或非住宅的物业一定要小心,防范买了一个“伪学区房”。

2、学位使用限制

这两年对于学位使用的限制明显增加,即防范学位炒作和倒腾等现象。以北京西城区政策为例,自2020年起,西城区将对适龄儿童入学登记地址及就读学校实施记录,自该房产地址用于登记入学之年起,原则上六年内只提供一个登记入学学位。此类规定在全国各地其实也有很多。比如说2019年苏州园区就出台过一个更为严厉的政策,规定园区新购住房学位政策由5年调整为9年,通俗来说,如果某个家庭有小孩已经入读了相关的学校,那么这套房子在这几年转让后,下家的孩子是不能享受该学位的,即9年期间只允许一个家庭使用学位。类似规定下,住房或学位的转让意义就减弱了。过去也确实有类似的操作,比如说小孩子小学一毕业,房东就转让房产,甚至价格还炒作了一把。而现在这样的操作变得无意义。相关家长或购房者后续认购此类住房时,建议多跑学校多咨询。

3、多校划片政策

多校划片的政策,通俗来说是指,买了学区房也不一定能上意向的或邻近的小学,即入学机会的分配具有随机性。比如说,北京西城区近期的政策明确,自2020年7月31日后,西城区购房并取得房屋产权证书的家庭适龄子女申请入小学时,不再对应登记入学划片学校,全部以多校划片方式在学区或相邻学区内入学。类似规定具有很好的意义,实际上有助于教育资源的公平分配。如果按照过去的做法,部分购房者经济实力比较强,其可以买一些优质的、高价的学区房,进而享受更好的教育资源,这显然是不公平的。至少站在经济困难的家庭角度看,需要调整此类入学政策。而多校划片的方式具有随机性,也使得小孩子的入学机会更加平等,扭转了“学区房是第一起跑线”的传统观念。

4、公民同招政策

在谈到公民同招政策的时候,不得不提及2017年上海某小学的招生面试工作。当年上海家长朋友圈被一件事情刷屏了。在部分小学招生面试环节上,设置了类似公务员考试的逻辑思维能力训练题目,这些题目是给家长做的,难度也相当大,很多家长甚至到点了还没做完题目。当然这里需要提及一句,上海部分民办学校竞争非常激烈,其吸引力甚至超过了公办学校。这个事件后,为了规范入学、减少家长压力,上海出台了新的政策。比如说在今年上海将全面实施公民办学校同步招生政策,即报名民办初中如未被录取的,将根据公办学校已分配入学的实际情况,由相关区教育行政部门按照当年度区、校招生政策和细则安排入学。类似政策可以防范一个家庭多重报名的情况,使得优质的学生资源回流到公办学校,最终使得公办学校教育质量得到提高。

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