作者|伍新木(湖北省老教授协会法人,湖北省长江生态保护基金会会长,网易研究局专栏作家)
依据新冠肺炎病毒特点,多数科学家初步预测全球防疫会常态化。全球经历了初期的预警、吹哨、应急应对、阻击战、严防严控、救治、隔离、封城封国阶段。
伍新木
中国早期发现并科学应对疫情,目前已取得初步胜利,现已进入分区分级管控到全面复工复产,争取抗疫和发展双胜利的新阶段。
在防疫常态化背景下,抗疫和发展双赢目标面临着一系列两难选择。在防疫常态化背景下的生产生活秩序常态化的正确选择是:
1、政府紧张,老百姓才安心、放心、放松。
针对抗疫已充分暴露的体制机制的缺陷,比如官僚主义、形式主义的危害,医疗资源的短缺和结构的失衡,各级政府立即补短板、强弱项、改作风,尽快完善公共卫生快速有效的监管、应急对策。哪里输入少数病例,个别地区、单位出现反弹,甚至再次发现变异和新病毒,老百姓也会一百个安心、放心、放松。政府紧张起来,能有效及时应对,企业、社会的发展才有一个好环境。
2、防疫常态化靠防疫的规范化、正常化、制度化来保障。
过去是阻击战、游击战的打法:应急、严控、封城、禁足。现在是持久战、常规战,追求双赢目标,追求有序的生产和常态化的生活。所以各级政府、各个部门,当务之急是引导、指导特殊时期严防严控的一系列应急应对措施,经过筛选,并借鉴国际的一些有效经验,形成一系列、一整套、覆盖全社会的“防疫制度、防疫规则、防疫指南。”有些重大措施、制度应尽快法制化,如严管措施、恶意输入行、瞒报等惩戒条目要修法。
3、群体适应、群体理解、群体理性、自我约束是最好的群体免疫。
规范的系列防疫制度,关键靠群众自觉遵守,靠群众理解,靠群众科学认知疫情特点、规律,这是社会经济生命代价最小的群体免疫。
有了这样的群众和社会基础,一系列的防疫制度才可以细化为、延伸为、落地为“员工上班指南”、“学生上学手册”、酒店规矩、吃饭规矩、机关运行须知、社区运行须知、乘车须知、开会须知、购物须知等等。把许多提倡的事,如能网尽网,能不聚则不聚,社会疏远心相近,戴口罩,勤洗手,公筷分桌等,慢慢由倡行演进为常规、常态。
百年大疫不仅深刻而久远地影响了人类的经济、社会和国际大格局,最终,它真正影响深刻的末端是人们的生产生活秩序,我们一定要尽快把“应急”、“突发”、“突变”视为常态,尽快制度性地适应它,即常态化。
本文为网易研究局独家稿件,不构成投资决策。
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