(原标题:徐洪才:中国经济韧性强 预测全年经济增长1%)
4月21日上午,中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才在参加网易财经“聚焦全球金融市场大动荡”直播时表示,中国应实施更加积极的财政政策和货币政策,当前中国经济韧性强,预测全年经济增长达1%。
美油期货暴跌为负值是一个历史性事件
徐洪才认为,美油期货暴跌至负值是历史性事件,当前石油需求非常疲弱,库存已装满,再加上4月21号是该期货品种交割期,这时出现穿仓现象,没有交易对手,造成悬崖式下跌。这意味着市场预期短期内是悲观的,储存、运输石油花的费用要大大超过石油本身价格,所以必须倒贴。
但原油现货市场价格受到影响相对较小,同时6月到期的石油期货价格也相对稳定,说明这种波动是短期的;虽然事出反常必有妖,但大家要习惯于在全球疫情大流行背景下,所出现的反常事情。”
当前国际形势复杂 中国经济韧性强
徐洪才对中国经济作出总体判断,从GDP增长、物价、就业、国际收支四个方面重点分析:第一是GDP实际增长速度-6.8%,总体符合预期,但在一定程度上讲,6.8%的下降略超预期,目前疫情防控重点转向外防输入,外部不确定性对中国有很大影响,特别是外贸订单,在二季度可能会有比较大的回落,因此对企业的生产经营活动和经济活动会有较大负面影响。第二,物价小幅波动,3月CPI不仅没有上涨,相对2月份还有回落,需求受冲击,供给也出现萎缩,导致双重收缩,两者在低水平上寻找新的平衡。第三是就业基本稳定,3月调查失业率下降0.3个百分点,防控疫情和推动复工复产统筹结合取得良好效果,大型企业复工率达到95%,小微企业复工率达到80%。第四是国际收支总体平衡,随着美元指数上升,人民币面临贬值压力,但中国没有出现资本外逃,中国制造业具有低成本优势,产业链分工体系完整,外资没有撤离。
从需求角度看,拉动经济的三驾马车都受到冲击,消费需求急剧回落,但基本民生保障相对稳定,食物商品网上零售较快增长,餐饮业下降44.3%,受到冲击最大,商品零售业下降15.8%,但粮油、药品都在快速增长。投资活动放缓,基建投资、房地产投资、制造业投资全部回落,一季度全国固定资产投资同比下降16.1%。出口主要受制于中国自身停工停产导致的供应链中断,中国对东盟出口不减反增,对“一带一路”沿线国家出口下降微弱,受冲击最大的是发达经济体,例如美国、欧洲、日本。
从供给角度看,第一产业农业生产保持稳定,粮食生产形势良好,禽蛋产量增长4.3%,牛奶产量增长4.6%,猪牛羊禽肉产量都有恢复;第二产业工业生产受冲击最大,但基础原材料和高技术制造业保持增长,从工业产能利用率看,一季度产能利用率67.3%,比去年下降10个百分点,企业利润和地方政府财政收入双双下降。第三产业服务业生产下滑,但信息、金融业保持上升势头。
从货币金融角度看,今年一季度中国超常规出台一系列应急性货币政策、金融政策和财政政策,但与美联储采取大水漫灌的形式不一样,中国目前出台的都是稳健的政策,央行金融监管部门主动引导市场利率下行,出台政策的频率、节奏和力度都较好,A股市场相比美股,也体现出抗冲击、抗打击能力,金融市场总体平稳,从外汇市场看,人民币虽有贬值压力,但在可控范围内,房地产市场受到严重冲击,但市场担心刚性需求延期,导致房价重新过热,中央政治局再次定调“房住不炒”,风险提示非常及时。
财政政策要更积极 货币政策应适度灵活
徐洪才认为未来外部环境趋于复杂严峻,新冠肺炎疫情充满不确定性,当前疫情冲击已超2008年金融危机,预计美国经济今年负增长6%以上,欧元区负8%,仅有中国和印度是正增长。
中美关系是重要影响变量,需要高度关注,中国经济自身韧性强,产业链完整、产能充足、政策空间大,为疫情后的经济恢复奠定的基础,中国经济长期向好趋势未改变,投资、消费、外贸结构优化、内需升级都非常有潜力,未来中国对外贸依存度会下降。
徐洪才称,未来财政政策要顺势而为,增加力度,实施更积极的财政政策,短期发力企业生产经营困难,助企业度难关,还要推动中长期可持续发展。针对小微企业,要加大减费降税的力度;刺激消费方面,首先要对低收入家庭直接发放现金,保障整体消费能力,提升民生保障能力。专项债要专款专用,发挥杠杆作用,财政赤字水平可适当提高,引导社会资本共同参与,稳定外贸基本盘,稳定外商投资企业,调动民间民营企业的投资积极性。
徐洪才在直播中表示,货币政策要适度灵活宽松,与积极的财政政策产生联动效应,对小微企业三农领域等扩大金融支持,解决融资难融资贵问题,政策性金融应该发挥更大作用。除央行降准降息外,政府也要补贴、贴息,多管齐下,共同发挥作用。
中国经济中长期向好趋势未改变,二季度GDP可能0增长,三、四季度正增长,全年经济增长速度可达1%,明年经济增长会有大幅反弹。