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多地派发消费券提振消费 深圳佛山附加购车补贴

2020-04-02 00:00:00 来源: 21世纪经济报道 举报
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(原标题:多地派发消费券提振消费,深圳佛山附加购车补贴组合拳)

全国已有30多个市或区发放消费券,杭州、南京、宁波、郑州等多个新一线城市表现积极。广东省主要城市除了发放小额消费券,还打出了促消费的组合拳,促进汽车消费成为各市、区的一张主打牌。

在湖北老家滞留了两个多月的柳翘(化名),一个星期前终于回到了深圳。从3月19日起,对于持湖北省(除武汉市)健康绿码且符合条件的人员,返深后不再实施14天居家或集中隔离。

谨慎起见,柳翘回到深圳后仍然很少出门。3月29日,随着深圳宣布公共场所全面开放,柳翘也开始跃跃欲试,逛街的计划应该可以安排上了吧?3月31日,她所在的罗湖区向消费者发放的消费券开始预约,这简直是恰逢其时。

“就算没有消费券,等可以上街了我也会去消费。但如果优惠的金额足够高,比如满1000元减300元,我可能会买得更多一些。”柳翘向21世纪经济报道记者表示。

这既代表了普通市民的想法,也是政府部门及观察人士关注的方向。疫情防控进入下半场,低风险地区公共场所陆续开放,消费相对此前将自然回暖,通过发放消费券,可以多大程度带来增量消费,促进经济回归常态?

截至目前,全国已有30多个市或区推出了消费券,以深圳为代表的广东省某种程度算是“后来者”。但近期,除了罗湖区之外,深圳龙华区、福田区,以及珠海市、江门鹤山市、佛山市密集发放消费券的消息络绎不绝。分析人士认为,后续还将有其他地区跟进。

根据广东省商务厅日前公布的数据,2019年广东社会消费品零售总额4.27万亿元,首次突破4万亿,占全国10.4%。如此一个消费重地,消费提振效果如何,也将一定程度对全国产生全局性的影响。

各地消费券力度不同

3月30日晚,江门鹤山市政府网公众号发布消息称,将陆续发放10万张总价600万元的电子消费券,满100元直减60元,力度不可谓不大。但记者发现,可使用消费券的商家主要限于当地的部分餐厅。

佛山市紧随其后,3月31日宣布向佛山市民和外地游客派发1亿元电子消费券。第一批可在餐饮、住宿、景区旅游以及美容美发等生活服务领域抵扣使用,之后将视参与热度和活动效果,计划逐步逐批次扩大使用范围和领域。

珠海市在3月26日的一场发布会上称,正积极探索采取发放餐饮消费券的方式,待最终批准确定后,将及时公布。

深圳目前则是以区为单位,罗湖、龙华和福田三个区分别宣布了5000万、5000万和3000万元的消费券计划。

深圳一位接近政府部门的人士向21世纪经济报道记者表示,罗湖区开了个头。不久前他曾向福田区的领导提出发放消费券的建议,未得到直接回复,可能当时就已经有了计划,接下来不排除其他区继续跟进甚至加大力度。但消费券能否促进消费回暖反弹,其实很大程度还是取决于市民对防疫保障措施的信心。

记者根据公开信息不完全统计发现,在广东省之外,全国已有30多个地区以城市或市辖区为范围发放消费券,杭州、南京、宁波、郑州等多个新一线城市表现积极。

除了部分地方向特定低收入群体发放救济型消费券之外,这一轮的消费券以普惠型为主,覆盖餐饮、零售、图书、文旅、汽车等品类,一般以满减的形式限期使用。其中,浙江嘉兴市的单张消费券最高额度达到5000元。

消费券多大程度拉动了消费?以杭州披露的数据为例,截至3月30日22:00,兑付政府补贴4112万元,带动杭州消费6.37亿元,拉动效应达到15倍。

一位政策研究人士向记者表示,不能简单理解为这4112万元消费券拉动了15倍的消费,即便没有消费券,消费额也并不会为零。消费券确实对促进短期消费有作用,但长期的乘数效应有多大,还需要更专业的评估。

相比之下,为了应对疫情影响,一些国家和地区采取了直接发放现金的措施。

中国(深圳)综合开发研究院新经济研究所执行所长曹钟雄向21世纪经济报道记者表示,在中国的文化下,消费信心还没有完全启动,现金很容易变为储蓄,或者变成较为滞后的消费。目前一些地方仍然存在线下门店开工不足等问题,企业出现现金流风险。从这个角度看,为了加速消费刺激,具有使用时限的消费券是一个更优选择。

广东的促消费组合拳

根据广东省统计局的数据,今年1-2月,广东社会消费品零售总额5636.11亿元,同比下降17.8%。

消费下降,这几乎是疫情冲击下的全国普遍情况。

除了不同市区发放小额消费券,广东省还打出了促消费的组合拳。

根据广东省商务厅3月18日的消息,今年广东将继续促进消费稳定增长,主要举措包括挖掘重点领域消费潜力,进一步促进汽车消费;落实广州北京路步行街试点,以珠三角为重点构建夜间经济体系;完善城乡物流配送体系,促进城市和乡村消费。

21世纪经济报道记者梳理发现,促进汽车消费尤其成为各市区的一张主打牌。

佛山宣布自3月1日起,对消费者购买“国六”标准排量汽车给予2000-5000元的资金补助,有效期1年。

广州3月3日发文称,将对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴,对置换或者购买“国六”标准新车的给予3000元补助。

深圳罗湖区的5000万促消费资金中,专门拿出了1000万用于促进汽车消费,每购买一台小汽车送购物卡1000元,粗略计算将有万名购车者受惠。深圳龙华区区长则在近期一场发布会上专门喊话:“欢迎大家到龙华买汽车,我们会有2000到3000元的补贴,以后还会再增加。”

2月21日,广东省人民政府印发的《进一步稳定和促进就业若干政策措施》提出,鼓励广州、深圳进一步放宽汽车摇号和竞拍指标,这被视作一个重要信号。

随后的2月28日,深圳印发的《关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的若干措施》提到,要稳定汽车等大宗消费,加快新增汽车指标放号,优先保障家庭首购需求。

2019年,广深已经增加了一次车牌指标。中国汽车工业协会秘书长助理许海东曾向21世纪经济报道记者分析,广东是中国汽车生产的一个重要地区,拥有广汽、比亚迪等知名企业,增加车牌指标既会刺激当地的汽车消费,同时也是对生产企业的支持和帮助。

曹钟雄也认为,促消费不只是简单带动线下门店的生意,更要带动广东省庞大的制造业,形成从消费到制造的循环。

“除了区一级、市一级,还应该有更高层面的政策。譬如一定程度放开管控比较严的消费领域,针对全省优势产业出台相对措施,同时匹配相应的财政刺激,最终在各个层面形成政策合力。”曹钟雄说。

netease 本文来源:21世纪经济报道 责任编辑:陈合群_NB12679
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