抗疫救经济 日本考虑下调消费税、直接派发现金

（原标题：抗疫救经济，日本考虑下调消费税、直接派发现金）

在上调了近6个月后，日本的消费税可能因为新冠病毒疫情面临下调。

当地时间3月17日，日本经济大臣西村康稔表示，将考虑多项措施，应对新冠病毒疫情对日本经济的冲击。其中，不排除下调消费税的可能，而这距离日本去年10月1日上调这一税率刚过去不到6个月。

截至北京时间18日上午9时，日本国内新冠病毒肺炎确诊病例比前一日同期新增47例，累计病例达到882例（含包机归国人员确诊14例），累计死亡29例。目前，日本境内的47个都道府县中已有38个出现新冠病毒确诊病例，其中北海道（152例）依旧确诊人数最多。

16日在参院预算委员会上，日本首相安倍晋三就鉴于新型冠状病毒疫情扩大探讨的紧急经济对策表示，“为了重新回到增长轨道，打算采取能恢复触底反弹、不拘泥于迄今构思的对策”，将会采取更大规模的措施。

在2月中旬和3月上旬，安倍政府先后出台了两批紧急援助政策，主要用于国内中小企业的纾困。

或下调消费税

去年10月，当在全球都在热掀减税浪潮的时候，安倍政府逆流而上，第三次调整其国内的消费税，将原本8%的消费税上调到了10%。当然，安倍政府也吸取了前两次消费税上调对经济重创的历史教育，早早地推出了一系列辅助措施，以期缓解消费税上调引发的经济震荡。

但是日本内阁府公布去年第四季度经济却反映了现实的残酷。3月9日公布的这一数据显示，去年第四季度日本国内生产总值（GDP）年率同比降幅达7.1%，萎缩幅度高于6.3%的最初预期。再加上当前全球范围内不断蔓延的新冠病毒疫情，不少分析人士均认为，日本经济在今年第一季度陷入衰退已成定局。

对于日本民众而言，一方面消费税率与实物和服务价格直接挂钩，很大程度上左右着民众的消费意愿，另一方面日本政府上调消费税的一大原因在于增加财政收入以支撑“高龄少子化”社会的福利支出。但疫情当前，当务之急是采取一切可用措施来支撑经济。下调消费税，已成为不少日本国会议员的共识。

此前，就有日本执政党的几位议员提议政府，暂时全面取消10%的消费税，并准备30万亿日元（约合2820亿美元）的补充预算，以应对疫情的经济冲击。安倍也在14日的记者会上表示，关于消费税的建议是值得考虑的支持经济的选择之一。

那么，下调多少才能在确保社会福利的同时，提升民众的消费意愿呢？目前，日本政府并没有给出答案。日本国民民主党党首玉木雄一郎强调：“应当采取消费税降至5%等大刀阔斧的家庭收支减税措施。”执政党自民党内部对此虽有赞同声但积极性并不高，有年轻议员甚至要求将消费税率实际降为零。

野村综合研究所的分析认为，下调消费税率将导致日本中央政府的财政状况进一步恶化，因此强调，成功阻断病毒传播，让经济恢复正常是最佳的景气对策，消费税是否下调、下调多少都需要冷静对待。

内阁官方长官菅义伟17日表示，10%的消费税下调至什么幅度，以辅之何种措施，目前都在研究中。

考虑派发现金拉动消费

目前，多国政府已采用央行降息与政府刺激政策双管齐下的方法来支撑经济，但是对于日本央行来说，基本没有降息空间。在16日本央行召开的紧急会议上，尽管日本央行依旧决定利率不变，但也开始寻求其他刺激举措，比如扩大了资产购买计划；继续积极购买国债，并在今年9月底之前购买更多商业票据和企业债等。

当时，日本央行行长黑田东彦表示，如果受疫情影响日本经济进一步恶化，将推出更多的货币宽松政策。他称：“虽然控制疫情和保护就业是政府的任务，但日本央行在防止信贷市场和美元资金枯竭方面可以发挥作用。”

据日媒报道，日本政府已着手讨论4月可能实施的紧急经济对策，其中就包括给国民直接发放现金、支援家庭开支，或进行电子商务的积分返还活动。

此外，安倍政府还计划调整产业链布局，鼓励对日本经济活动产生重大影响的生产体系分散到其他国家等。另外，针对受影响较大的旅游业，安倍政府将在疫情结束后开展大规模的宣传促销活动。