中毅达又吃罚单:因信披违法 公司及高管共被罚143万

（原标题：中毅达又吃罚单：因信息披露违法，公司及高管共被罚143万）

上海证监局2020年发出的1号至5号行政处罚决定书，竟然都给了同一家公司。

澎湃新闻从上海证监局获悉，上海证监局在2月26日向上海中毅达股份有限公司（公司简称中毅达，股票简称：*ST毅达，股票代码：600610）及多位高管发出行政处罚决定书，针对公司的信息披露违法行为，上海证监局决定对中毅达责令改正，给予警告，并处以四十万元罚款。

中毅达也在3月3日发布公告披露收到了行政处罚决定书。该公司在公告中表示，就上述违法违规事项诚恳地向广大投资者致歉，并将引以为戒，严格遵守相关法律法规和规则、公司章程等规定，完善公司治理，维护全体股东的合法利益。

实际控制人变更，时隔一年才公布

经上海证监局查明，中毅达存在两方面违法事实。一是，中毅达未及时披露实际控制人变更事项。

事情还要追溯到2016年4月14日。当时，中毅达的控股股东是大申集团有限公司，何晓阳作为大申集团董事长，是中毅达的实际控制人。何晓阳和大申集团的另一位股东深圳宝利盛投资管理有限公司，与五方股权收购公司或个人签署了《股权转让协议书》。协议约定，何晓阳、宝利盛拟将其持有的大申集团50.5576%、27.6656%股份中的58.2232%股份转让给股权受让方。

2016年4月15日，何晓阳与深圳干源签署附生效条件的《股权转让协议书》，约定自条件生效起，何晓阳将其所持大申集团剩余20%股权转让给深圳干源。上述各方另外签署了与股权转让协议有关的一系列借款协议、补充协议等。

到2016年6月2日，何晓阳不再参与大申集团和中毅达的经营管理，不再行使大申集团的股东权利，中毅达的实际控制人发生变更。

然而，实控人换人这么大的消息，中毅达作为上市公司竟然没有任何公告。直到2017年6月20日，中毅达在回复上海证券交易所的问询函时，才披露了这一消息。

上海证监局认为，中毅达未及时披露上市公司实际控制人变更事项，违反了《证券法》第六十七条第一款、第二款第八项规定，构成了《证券法》第一百九十三条第一款所述的违法行为。

未按规定披露关联交易，虚假记载关联方事项

另一项违法行为则来自关联交易。

经查，时任大申集团董事、总经理的赵某，同时还兼任深圳市宏利创贸易有限公司（以下简称深圳宏利创）时任法定代表人、执行董事兼总经理。这意味着，深圳宏利创是中毅达的关联法人，中毅达或其控股子公司与深圳宏利创之间发生的交易为关联交易。

2017年7月28日、9月1日，中毅达控股子公司新疆中毅达源投资发展有限公司，与深圳宏利创分别签订无真实业务往来的《购销合同》、《合同部分终止协议》，并产生资金往来。

截至2017年9月底，新疆中毅达向深圳宏利创支付资金累计8938万元，深圳宏利创向新疆中毅达，及中毅达的另一家子公司鹰潭中毅达环境艺术工程有限公司，累计返还资金6799.96万元。

上述资金往来属于应当及时披露的关联交易事项，但中毅达未及时披露，甚至还在2017年11月10日发布的公告中称上述交易对手不是关联方。而这同样也成为了公司如今被罚的理由。

4位责任人总计被罚103万元

上海证监局决定，对中毅达责令改正，给予警告，并处以40万元罚款；

同时，对上文提到的大申集团时任董事长、中毅达时任实际控制人何晓阳责令改正，给予警告，并处以60万元罚款；

对时任中毅达副董事长并代履行董事长、总经理、董事会秘书职务的任鸿虎给予警告，并处以20万元罚款；

对原大申集团法定代表人，并在2016年6月29日至2018年4月4日任中毅达监事的张秋霞给予警告，并处以3万元罚款；

对时任中毅达总经理、董事会秘书的党悦栋给予警告，并处以20万元罚款。

上述4位相关责任人的罚款总额达到103万元。

数度被监管层点名，曾经的“僵尸企业”靠并购实现扭亏为盈

资料显示，中毅达主要从事园林工程施工、市政工程施工及销售苗木业务。

澎湃新闻曾经多次报道中毅达被监管层点名处罚的动态。

2019年7月19日，证监会宣布，依法对中毅达信息披露违法违规案作出行政处罚，对中毅达给予警告，并处以40万元罚款，对直接负责的主管人员党悦栋给予警告，并处以12万元罚款，对其他直接责任人员杨世锋给予警告，并处以4万元罚款。

2019年8月9日、8月15日和11月18日，上交所三度对中毅达及相关责任人或控股股东大申集团予以公开谴责。

其间上交所还透露，无法联系到公司负责信息披露具体经办人员，也未能联系到公司时任董事长张培的情况。甚至在上交所公开“喊话”张培进行监管谈话之后，张培依然失联，让市场哗然。

由于公司2017年、2018年连续两年财务报告被会计师事务所出具了无法表示意见的审计报告，*ST毅达的A、B股已经自7月19日开始暂停上市。实际上，*ST毅达的最后一个交易日还停留在2019年4月29日。

公司2018年年报显示，公司当年营业收入为0，归属于上市公司股东的净利润为-4.98亿元，员工仅剩2人，成为标准的“僵尸企业”。

而在2020年1月23日发布的2019年年度业绩预盈公告中，*ST毅达宣布公司在2019年度实现扭亏为盈，预计实现归属于上市公司股东的净利润2350万元到2820万元，归属于上市公司股东扣除非经常性损益后的净利润800万元到1000万元。

不过，盈利并非是经营业务转好的信号。公司给出的理由是：“2018年因公司对全部子公司失去控制，未对全部子公司纳入合并报表范围，公司无实际经营业务。2019年11月5日，公司收购赤峰瑞阳化工有限公司100%股权。2019年公司合并报表范围包括赤峰瑞阳2019年11月7日-12月31日的经营业绩，赤峰瑞阳纳入公司合并报表范围后，经营正常，且持续盈利。”