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美商务部新规拟对汇率低估国家商品加征反补贴税

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新华社华盛顿2月3日电(记者高攀)美国商务部3日发布新规,将对从“汇率低估”国家进口的商品加征反补贴税,这一可能加剧国际贸易摩擦的新规遭到经济学家强烈反对。

根据这项规定,如果商务部认定一国汇率低估对出口商品构成“应抵消补贴”,同时美国国际贸易委员会认定该商品对美国国内产业造成损害,美国商务部将加征反补贴税。

关于认定汇率低估的标准,美国商务部表示,通常将听取美国财政部的专业意见;但由于两者采取的标准和法律框架不同,因此认定结果可能不一致。

美国财政部1月发布半年度汇率政策报告,认为美国主要贸易伙伴均未操纵汇率。但分析人士认为,按照商务部新规,即便财政部认为贸易伙伴没有操纵汇率,商务部依然存在认定汇率低估的可能。

经济学家普遍认为,这一新规可能沦为贸易保护主义举措,并导致贸易摩擦加剧。美国智库战略与国际研究中心亚洲经济高级顾问马修·古德曼表示,美国商务部并不具备计算汇率估值、适用上述规定,以及保护美国广泛经济利益的专业能力。

美国哈佛大学教授杰弗里·弗兰克尔认为,美国商务部新规不切实际,因为很难对一国货币汇率是否低估或高估作出评估,更不用说确认低估或高估的幅度。他认为,这项规定反而可能损害美国经济。

前美国财政部官员、战略与国际研究中心高级顾问马克·索贝尔也认为,目前没有统一方法来准确衡量汇率是否低估或高估,如果落实这一规定,将严重损害国际货币体系和美国经济。

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