网易首页 > 财经频道 > 证券新闻 > 正文

证券法修订迎四审 简化发行条件推动资本市场发展

2019-12-23 14:33:18 来源: 时代周报 举报
0
分享到:
T + -

(原标题:《证券法》修订迎来四审,简化发行条件推动资本市场发展)

《证券法》修订迎来四审,简化发行条件推动资本市场发展

黄升(特约评论员)

备受关注的《证券法》修订有了新动向。12月23日至28日召开的十三届全国人大常委会第十五次会议,将审议证券法修订草案等多项草案。修订草案刚刚于4月“三读”,短短八个月后又进入其他法律少有的“四读”,提速迹象明显。有人士预料,草案可能在此次会议上获得通过。

作为资本市场的根本大法,《证券法》的修订关系到1.5亿A股投资者的切身利益,也将有力重铸造资本市场生态,其广受关注在情理之中。

近日,全国人大常委会法制工作委员会有关人士介绍了修订草案四次审议稿主要内容:突出强调投资者权益保护,特别是中小投资者权益保护这一主线;坚持问题导向,立足证券市场实际。从改革证券发行制度、规范证券交易行为、强化信息披露要求、加大投资者保护力度、健全多层次资本市场体系、大幅度提高证券违法成本等方面对修订草案进行修改完善。

今年8月,国务院金融稳定发展委员会曾经给资本市场改革定调,即坚持市场化、法治化、国际化方向,加强资本市场顶层设计,完善基础制度,提高上市公司质量,扎实培育各类机构投资者,构建良好市场生态,增强资本市场的活力、韧性和服务能力,使其真正成为促进经济高质量发展的“助推器”。

要实现上述目标,法治必须完善,从证券法修订的主要内容来看,其为改革保驾护航的作用十分显著。而在公众这里,他们的关注焦点无疑在于两个方面,一是证券违法成本能否大幅提高,二是发行制度如何改革。

从修订草案中可以看到,法律对于证券违法者的惩罚力度在加强。以欺诈发行为例,现行证券法规定:发行人不符合发行条件,以欺骗手段骗取发行核准,尚未发行证券的,处以30万元以上60万元以下的罚款,而修订草案第193条修改为:发行人不符合发行条件,以欺骗手段骗取发行核准、注册,尚未发行证券的,处以100万元以上1000万元以下的罚款,从60万元到1000万元,处罚力度翻了近17倍。

提高了违法成本,还要便利股民维权诉讼。三审稿中完善了股东代表诉讼制度特别引人注目。

在资本市场领域,因证券欺诈行为导致的民商事诉讼较为典型,其对市场的伤害也最为恶劣,但现实中此类诉讼的诉讼成本非常高,立案难、开庭难、判决难、调解难、执行难、再审难等一直横亘在投资者民事索赔的路上。修订之后,意味着股民被坑害,同样持有该公司股票的投资者保护机构可以不受公司法规定的持股比例和持股期限的限制,以自己的名义去向法院起诉该公司,通俗而言就是给股民的“娘家人”开了绿灯。

关于发行制度的改革,在科创板决策周年之际,如何发挥科创板的“鲶鱼效应”,注册制能否扩大到其他板块,自然成为人们关注的另一焦点。三审稿在证券发行一章规定了核准制和注册制,多位证券法领域专家则对媒体表示,有必要把即将到期的股票发行注册制改革授权决定内容写入证券法草案。注册制适用范围的最终确定,相信将与当前市场发展实际直接相关。

《证券法》修订契合市场和公众期待,希望尽快落地。

本网站上的内容(包括但不限于文字、图片及音视频),除转载外,均为时代在线版权所有,未经书面协议授权,禁止转载、链接、转贴或以其他方式使用。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。如其他媒体、网站或个人转载使用,请联系本网站丁先生:chiding@time-weekly.com

netease 本文来源:时代周报 责任编辑:杨斌_NF4368
分享到:
跟贴0
参与0
发贴
为您推荐
  • 推荐
  • 热点
  • 娱乐
  • 体育
  • 财经
  • 科技
  • 军事
  • 汽车

男子勒死老婆带尸体去派出所自首,妻子突然醒来为他求情

新闻 杀人罪 盱眙县公安局
|
环球时报
10小时前
4471 跟贴4471

"我为什么离开美国?"90后中国留学生发长文吐露心声

新闻 美国 黑人
|
共青团中央
12小时前
23830 跟贴23830

快讯!美媒:美国总务管理局已通知联邦机构确认拜登胜选

新闻 拜登 美国
|
环球网
3小时前
65658 跟贴65658

未向拜登祝贺会破坏俄美关系? 普京直言:它早就毁了,没法再坏

新闻 普京 拜登
|
海客新闻
2小时前
819 跟贴819

第一观察 | 首次!习主席说中国将积极考虑加入这个协定

新闻 习主席 习近平
|
新华社
3小时前
1418 跟贴1418

安倍第一秘书遭检方调查,“逮捕安倍”登日本热搜榜

新闻 安倍晋三 日本
|
环球时报
5小时前
719 跟贴719

官方通报!辽宁盘锦自来水可燃系地下天然气混入

新闻 自来水 天然气
|
央视新闻
10小时前
12239 跟贴12239

高清视频!嫦娥五号发射升空瞬间画面

新闻 嫦娥五号 发射场
| 人民网-人民日报
7小时前
1721 跟贴1721

印媒:印军效仿中国抗战经验 在中印边境用上“地道战”

新闻 印军 中印
|
环球网
20小时前
1521 跟贴1521

印官员:印度、巴基斯坦和孟加拉国应合并成一国

新闻 巴基斯坦 孟加拉国
|
环球网
20小时前
3601 跟贴3601

特朗普证实:政府准备启动过渡进程 但将继续挑战选举结果

新闻 唐纳德·特朗普 选举
|
新华社
3小时前
7264 跟贴7264

回应英国发表“香港半年报告”,林郑月娥批:将双重标准发挥得淋

新闻 林郑月娥 特区政府
|
环球网
2小时前
20 跟贴20

被妻子“戴绿帽”,男子杀害情敌并“斩首”!逃亡18年后因闯红灯

新闻 杀人 王长河
|
方圆
21小时前
8834 跟贴8834

误指学弟性骚扰,是什么让清华学姐“我是女性我有理”?

新闻 清华 是什么
|
澎湃新闻
21小时前
27817 跟贴27817

选票诉讼打到最高法院,特朗普仍在为“翻盘”做最后一搏

新闻 唐纳德·特朗普 共和党
|
环球时报
4小时前
477 跟贴477

国家保护动物吃光十几万斤鱼 养殖户却“惹不起”

新闻 鸟类 野生动物
|
新华每日电讯
1天前
12178 跟贴12178

岛内昨天发生两件事,一件轰轰烈烈,一件秘而不宣……

新闻 民进党 蔡英文
| 参考消息网
11小时前
467 跟贴467

王书金重审仍死刑:强奸杀害人数增1人 未被认定为聂树斌案真凶

新闻 王书金 杀人罪
|
央视新闻客户端
1小时前
6906 跟贴6906

三年违建为何至今还在?执法部门:搞错户主姓氏,相隔六月两发告

新闻 违建 物业
|
红星新闻
12小时前
2118 跟贴2118

招聘网站的情色陷阱:家政公司介绍包养接客 招助理实为帮找性伴

新闻 招聘 东哥
| 新京报
1天前
16613 跟贴16613

团伙在黑龙江残忍杀害42人 主犯枪毙时被打了42枪

新闻 讷河 黄国华
|
澎湃新闻
1小时前
817 跟贴817

乐高,凭什么诱惑了中国男人?

新闻 乐高 积木
| 网易槽值
19小时前
45 跟贴45

这届俊男美女,屁股已经黑了

新闻 屁股
| 网易哒哒
17小时前
12760 跟贴12760

拜登过渡团队负责人:美国总务署的行动具有决定意义

新闻 拜登 美国
|
界面新闻
3小时前
3199 跟贴3199

轻松一刻:偷情竟被浸猪笼,他是史上最惨隔壁老王

新闻 情感 两性
| 轻松一刻
14小时前
5078 跟贴5078

劳动托举梦想,奋斗书写华章——以习近平同志为核心的党中央关心

新闻 习近平 总书记
|
新华社
3小时前
68 跟贴68

黄之锋等三人涉非法集结案开庭 庭上承认控罪

新闻 黄之锋 控罪
| 海外网
1天前
5931 跟贴5931

嫦娥五号探测器发射成功 开启我国首次地外天体采样返回之旅

新闻 嫦娥五号 探测器
|
央视新闻客户端
5小时前
14034 跟贴14034

微视频《数字赋能 共创未来》

新闻 数字赋能 共创未来
|
网信中国
3小时前
864 跟贴864

还玩火!居然让他进白宫 媒体:将使北京对美更不满

新闻 白宫 美国总统
|
环球网
1天前
17013 跟贴17013

这届年轻人,把下厨房变成了炸厨房

新闻 社会 厨房
| 网易数读
1天前
254 跟贴254

起底乱港"假好人"梁继昌:曾公开提议在港设"红灯区"

新闻 梁继昌 红灯区
|
上观新闻
3小时前
12 跟贴12

又被共和党人敦促接受选举结果 特朗普:抱歉 我不能

新闻 唐纳德·特朗普 共和党
|
环球网
2天前
3900 跟贴3900

特朗普私下已开始为未来做打算?美媒披露其三个“未来计划”

新闻 唐纳德·特朗普 共和党
|
环球时报
1天前
1450 跟贴1450

实地探访上海防疫一线:浦东机场“秩序井然” 中风险小区“只进

新闻 浦东机场 张亨伟
|
中国新闻网
19小时前
16 跟贴16

俄罗斯9工人聚会喝完酒不过瘾 直接共饮消毒液 致7人死亡

新闻 消毒液 俄罗斯
|
海客新闻
23小时前
6218 跟贴6218

三招"组合拳" 特朗普对华"最后的疯狂"掀不起波澜

新闻 唐纳德·特朗普 最后的疯狂
|
参考消息
1天前
704 跟贴704

快讯!美媒:白宫官员被美国总务管理局写给拜登的信措手不及

新闻 拜登 白宫
|
环球网
4小时前
10 跟贴10

公司组织员工拓展训练致3死1伤,警方通报→

新闻 纳溪区 泸州市
|
封面新闻
21小时前
4 跟贴4

蹊跷!台军F16失联后,同中队一地勤士官长自杀

新闻 台军 空军
|
观察者网
1天前
116 跟贴116

1941年,德军占领下的巴黎:美女盛装逛街,德军看报纸得花钱买

育儿健康新知
2020-11-21 12:03:43

《雷霆战将》超雷镜头集锦,告诉你为啥停播!

琦琦的娱乐
2020-11-22 07:03:16

越南武装渔船猛烈开火,彩虹无人机应声出动,战况立即被逆转

烽火营
2020-11-24 09:07:01

她和冷清秋截然不同的结局,正验证了“宁娶大家婢,不娶小家女”

专家娱乐团队
2020-11-12 10:41:25

7分变2分,西班牙人冲甲遭重创,下轮恐掉出升级区,武磊也被批

开球咯
2020-11-23 18:07:57

被问中国最好的演员是谁?张艺谋脱口而出2个人名:眼光真绝!

球要懂
2020-11-21 07:01:33

黄蓉有全套九阴真经,为何还被李莫愁追着打?你瞧黄蓉每天在做啥

金宝哥讲故事
2020-11-23 20:07:17

台F-16战机失联实为“投诚大陆降落厦门”?台官方否认

科技点击率
2020-11-21 08:57:27

中国高校物理学科排行出炉,清华北大无缘榜首,南京大学表现亮眼

糖心教育
2020-11-24 09:10:02

不堪入目的印度征兵,实拍让人目瞪口呆的印度征兵现场

奔跑的历史哥
2020-11-22 07:15:02

从1200元到18000的天价搬家费,强迫交易行为需要严惩

一峰
2020-11-23 19:02:33

小糯米现状曝光,杨幂心碎不已,网友无语:还不如让杨幂来养

专家娱乐大师
2020-11-23 15:35:29

性冷淡风的麻将,获红点奖!网友:没有烟火气了

匠库
2020-11-23 08:09:57

卢比奥对太阳将其交易并未感到不快 但发现真相的方式刺痛了他

直播吧
2020-11-24 03:17:17

不是天津的尴尬,而是北方的尴尬

接招
2020-11-24 06:51:15

美加澳狂飙演技,向世贸倒苦水,中国不收“含毒”食品搞贸易限制

烽火崛起
2020-11-23 21:38:07

7:0!蔡英文终于如愿以偿

台海新观察
2020-11-23 18:30:10

消息称索尼明年下半年末将推出一款经济型 PS5

IT之家
2020-11-24 10:17:46

清朝妃嫔睡觉的地方:清冷异常,没有电视剧中的那么好!

美女面试官
2020-11-09 09:57:53

2021 人类幼崽养育资格考试,你能撑到第几关?

丁香医生
2020-11-23 21:18:04
2020-11-24 11:40:59
+ 加载更多新闻
×

【TED】我快乐人生的哲学

热点新闻

态度原创

网易号

查看全部
阅读下一篇

返回网易首页 返回财经首页