一天大事：佛山本科以上学历购买首套房不受户籍限制

国务院深化医药卫生体制改革领导小组：积极推动医疗机构处方、医保结算等信息互联互通

国务院深化医药卫生体制改革领导小组印发关于以药品集中采购和使用为突破口进一步深化医药卫生体制改革若干政策措施的通知，其中提到，各地要按照国家统一规划，积极推动医疗机构处方、医保结算、医疗服务监管、药品追溯、预算管理、税务监管等信息互联互通。鼓励探索实施药品采购、使用、支付等环节规范编码的衔接应用。综合医改试点省份要率先探索打破行业壁垒，大力推动医保基金监管、医疗服务监管等行业监管信息联通共享。

佛山：本科以上学历购买首套房不受户籍、个税、社保限制

今日，佛山市人力资源和社会保障局与佛山市住房和城乡建设局联合发布完善人才住房政策补充通知，明确佛山本科以上学历购买首套房不受户籍、个税、社保限制。

银保监会：加大生猪养殖全产业链信贷投放力度 提升生猪保险覆盖率和保险保障能力

银保监会召开银行业保险业支持生猪稳产保供座谈会。会议强调，进一步完善生猪保险政策，推进涉猪商业险种试点和扩面，提升生猪保险覆盖率和保险保障能力，解决生猪养殖企业和养殖户后顾之忧。以更大力度、更扎实措施支持生猪稳产保供工作。加大生猪养殖、生产、储运、销售等全产业链的信贷投放力度。

央行：不断提升境外人员在我国境内的移动支付服务便利化水平

2019年11月29日，中国人民银行召开移动支付便民工程经验交流电视电话会议。会议强调，下一步，要始终坚守“支付为民”，秉承开放、合作、创新、共享的发展理念，推动便民工程更好地服务于实体经济发展和社会民生改善。坚持普惠宗旨，着力服务民生领域，不断提升境外人员在我国境内的移动支付服务便利化水平；四是坚持底线思维，加强交易监测和风险识别，对风险隐患早研判、早介入、早化解。

证监会：已基本实现所有在审企业的“即报即审、审过即发”

证监会答复 《关于充分发挥资本市场的作用，支持环保产业规范良性发展的提案》时称，近年来，证监会在坚持质量第一和确保市场稳定的前提下，稳步推进新股发行常态化，不断提升审核效率、优化审核流程，稳定市场预期。目前，IPO审核周期明显缩短，同一时间受理的企业在审核进度上的差异逐步消解，已基本实现所有在审企业的“即报即审、审过即发”。今后，证监会将继续提高审核效率、优化审核流程。

证监会：积极推动打造航母级头部证券公司 推动证券行业做大做强

证监会答复政协十三届全国委员会第二次会议第3353号提案--《关于做强做优做大打造航母级头部券商，构建资本市场四梁八柱确保金融安全的提案》称，下一步，继续鼓励和引导证券公司充实资本、丰富服务功能、优化激励约束机制、加大技术和创新投入、完善国际化布局、加强合规风险管控，积极推动打造航母级头部证券公司，促进证券行业持续健康发展。积极支持各类国有资本通过认购优先股、普通股、可转债、次级债等方式注资证券公司，推动证券行业做大做强。

银保监会完善商业银行资本工具发行的工作机制

中国银保监会印发《关于商业银行资本工具创新的指导意见（修订）》。《意见》指出，商业银行应根据本指导意见的要求，结合本行资本充足水平和资本补充需求，制定资本工具的发行方案，确保资本工具发行和赎回有序衔接，保持充足的资本充足率水平。

中共中央政治局召开会议：要切实加强党对国有企业的全面领导

中共中央政治局11月29日召开会议，会议强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。要切实加强党对国有企业的全面领导，从组织上、制度上、机制上确保国有企业党组织的领导地位，充分发挥企业党委（党组）把方向、管大局、保落实的领导作用。

不良资产证券化再扩围：四大AMC、邮储、渣打银行入场

记者获悉，央行等监管部门近期召集银行等金融机构开会，再次扩大了不良资产证券化的试点范围，新增入围机构包括四大资产管理公司、邮储银行和进出口银行、渣打银行（中国），以及贵阳银行、青岛银行、广州农商银行、重庆农商银行等10余家城商行和农商银行。

上交所明确科创公司实施重组上市标的资产应符合条件

上交所发布《上海证券交易所科创板上市公司重大资产重组审核规则》，科创公司重组上市标的资产对应的经营实体存在表决权差异安排的，除符合《注册管理办法》规定的相应发行条件外，其表决权安排等应当符合《上市规则》等规则的规定，并符合下列条件之一：1、最近一年营业收入不低于人民币5亿元，且最近两年净利润均为正且累计不低于人民币5000万元；2、最近一年营业收入不低于人民币5亿元，且最近3年经营活动产生的现金流量净额累计不低于人民币1亿元。

商务部：美国企业对我皮卡车折叠盖板产品提起337调查申请

近日，美国Extang公司和Laurmark公司依据《美国1930年关税法》第337节规定向美国国际贸易委员会（ITC）提出申请，指控对美出口、在美进口或在美销售的皮卡车折叠盖板产品侵犯其专利权，请求ITC发起337调查，并发布普遍排除令或有限排除令和禁止令。慈溪市立远汽车零部件有限公司等企业涉案。

外汇局：我国10月份货物贸易顺差3286亿元

外汇局公布数据，2019年10月，我国国际收支口径的国际货物和服务贸易收入16177亿元，支出14158亿元，顺差2019亿元。其中，货物贸易收入14846亿元，支出11561亿元，顺差3286亿元；服务贸易收入1331亿元，支出2598亿元，逆差1267亿元。

信用评级业管理暂行办法：出现重大过失最高处相关评级业务收入3倍罚款

央行、发改委、财政部、证监会发布《信用评级业管理暂行办法》，对信用评级机构和从业人员的违规行为提高了罚款金额，办法规定，信用评级机构由于故意或者重大过失，对投资人、评级委托人或者评级对象利益造成严重损害的，由信用评级行业主管部门、业务管理部门或者其派出机构给予警告，并处相关评级业务收入1倍以上3倍以下的罚款，没有评级业务收入或者评级业务收入无法计算的，处200万元以上500万元以下的罚款；对直接责任人员给予警告，并处3万元以上10万元以下的罚款。

央行等四部门：促进评级市场资源整合 形成具有一定国际影响力的国内信用评级机构

人民银行、发展改革委、财政部、证监会将在统一监管规则的基础上，加强协调配合，强化监管合力，推动我国评级业发展迈上新台阶。一是进一步改善行业竞争秩序，推动国内信用评级机构高质量发展。二是坚持开放对等原则，促进我国信用评级机构走出去，支持和引导我国信用评级机构在“一带一路”倡议实施中发挥更大作用。三是促进评级市场资源整合，形成具有一定国际影响力的国内信用评级机构，发挥行业引领示范作用。四是加强国际评级监管合作，建立跨境评级监管协调机制。五是进一步健全自律机制，强化评级行业自我约束。

深交所发布《深圳证券交易所限制交易实施细则（2019年修订）》

深交所发布《深圳证券交易所限制交易实施细则（2019年修订）》。细则指出，投资者出现下列严重影响证券交易秩序或者交易公平的异常交易行为之一的，本所可以采取限制交易措施：（一）涉嫌内幕交易、操纵市场等违法违规行为；（二）违反法律、行政法规、中国证监会或者本所相关规定买卖证券；（三）发生《交易规则》或者本所其他业务规则、细则、指引等规定的可能或者已经影响证券交易价格或者证券交易量的异常交易行为；（四）中国证监会或者本所认为应当采取限制交易措施的其他情形。

国家药监局：大力开展重大创新疫苗研发

2019年疫苗生产企业巡查工作整改推进会在京召开。会议对下一步加强疫苗监管作出部署。会议强调，疫苗生产企业要切实落实疫苗上市许可持有人的质量主体责任，确保疫苗安全性和可及性。要加强疫苗研发创新，大力开展重大创新疫苗、多联多价等新型疫苗的研发，加强对已上市疫苗的质量研究，不断改进生产工艺，持续提升疫苗质量，确保疫苗的安全性和质量可控性。

银保监会发布银行保险机构公司治理监管评估办法 出现兑付危机等情形直接评为E级

中国银保监会发布关于印发银行保险机构公司治理监管评估办法（试行）的通知。通知指出，公司治理监管评估包括合规性评价、有效性评价、重大事项调降评级三个步骤。公司治理监管评估总分值为100分，评估等级分为五级：90分以上为A级，80分以上至90分以下为B级，70分以上至80分以下为C级，60分以上至70分以下为D级，60分以下为E级。出现兑付危机、偿付能力严重不足，可直接评定为E级。

央行发布修订后的《应收账款质押登记办法》

中国人民银行发布修订后的《应收账款质押登记办法》，自2020年1月1日起施行。《应收账款质押登记办法》适应动产融资业务发展的新形势和新要求，对标现代动产担保制度的国际最佳实践，在适用范围、登记协议、登记期限、责任义务等方面作出修订，着力满足市场主体对于建立高效便捷统一的动产担保制度、提升企业融资可获得性的需求。

收评：两市股指探底反弹 白酒板块领跌市场

今日沪深两市股指集体小幅低开，在震荡一段时间后，开始向下缓慢走低。午后两市完成探底动作，进入到反弹状态中，跌幅有所收窄。时隔3个月，沪指再度失守年线。市场中各个板块表现均较为低迷，白酒板块领跌市场。沪指下跌0.61%，报收2871点；深成指下跌0.42%，报收9582点；创业板指下跌0.53%，报收1664点。从盘面上看，半导体、氟化工、OLED等板块涨幅居前；白酒、医疗器械、猪肉、农业等板块跌幅居前。沪股通净流入2.21亿，深股通净流入18.05亿。

《2021年-2035年新能源汽车发展规划》年底形成上报稿 含燃料电池内容

记者获悉，前期，工信部联合多家单位组成编写组，形成了《2021年-2035年新能源汽车发展规划》初稿，并征求了地方行业主管部门和《规划》咨询委意见。其中，提到了燃料电池汽车产业发展的有关内容。根据计划，上述发展规划在年底左右形成上报稿。

消费税立法提速 征求意见稿最快年内公布

记者从消息人士处了解到，消费税法征求意见稿有望在年底前公布，公开征求大众意见。专家认为，目前包括增值税在内的多部税种立法都遵循着保持现行税制框架和税收负担水平总体不变原则，因此消费税立法也将遵循这一原则。消费税是针对特殊消费品征税，目的是抑制这类商品消费，并筹集财政收入。从目前消费税15个税目来看，征税的商品主要是影响人类健康及生态环境的商品、奢侈品、不可再生资源、高污染高能耗产品等。

15个职业年金项目启动投资 养老金第二支柱集结资金或超2.3万亿元

记者获悉，截至11月28日，包括中央国家机关事业单位、31个省（区、市）及新疆生产建设兵团在内的全国33个职业年金项目中，已有15个职业年金项目启动投资运作，比一个月前增加3个。据《2019年二季度全国企业年金基金业务数据》显示，截至二季度末企业年金积累基金规模为1.62万亿元。业内人士表示，目前已归集的职业年金基金结余或超7000亿元。由此计算，企业年金和职业年金合计基金规模或超2.32万亿元。