刘连舸：金融服务经济高质量发展

2019年10月26日，由中国（海南）改革发展研究院、中国银行、中国日报社主办的“大变局下的中国与世界”——第85次中国改革国际论坛在海南省海口市开幕。

中国银行董事长刘连舸发表演讲表示，今年上半年，中国银行普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款增速7.1个百分点，平均利率较上年下降0.58个百分点，小微企业综合融资成本稳中有降。下一步，建议凝聚金融机构合力，积极发挥信用保证保险、融资担保基金的撬动作用，完善新三板、区域股权市场等小微融资功能，加强信用信息体系和共享平台建设，实现金融机构与小微企业的良性互动，不断缓解融资难、融资贵等难题。

以下为演讲全文：

各位来宾，女士们、先生们：

大家上午好！

很高兴与大家相聚在海口，共同探讨“大变局下的中国与世界”。首先，我谨代表中国银行，向莅临本次论坛的各位嘉宾、各位朋友表示热烈的欢迎！向海南省委省政府以及社会各界长期以来对中国银行的关心和支持表示衷心的感谢！

今年是新中国成立70周年。70年来，中国实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程。分析其中经验，我认为主要有三个方面比较深刻：

一是坚持立足国情、深化改革。方向决定前途，道路决定命运。苏东剧变的冲击、华盛顿共识的破产均表明，发展中国家不能完全照搬西方模式。改革开放40多年来，我国立足自身国情，不断深化改革，GDP年均增长率达到9.4%，远高于同期全球2.9%的水平，走出了一条中国特色社会主义市场经济道路。本次论坛邀请了许多为中国改革做出重大贡献的领导、专家，各位都是中国改革开放的建设者、参与者，必将撞击出更多火花，为中国发展建言献策。

二是坚持放眼全球、扩大开放。中国改革开放的巨大成就，是在主动融入经济全球化、积极参与国际产业分工进程中取得的。在中央统一部署下，海南正在加速建设自由贸易区。面对严峻复杂的外部形势，今年前三季度海南实际利用外资和进出口规模分别同比增长了1.4倍和27.7%，正在成为国家扩大对外开放的亮丽名片。

三是坚持互利共赢、促进合作。改革开放以来，我国主动欢迎各国搭乘中国经济发展的“快车”，累计吸引非金融类外商直接投资超过2万亿美元，逐渐成为全球第二大外资流入国和对外投资国。2013年以来，我国积极推动“一带一路”建设，着力构建人类命运共同体。世界银行研究显示，共建“一带一路”将使全球贸易成本降低1.1%—2.2%，参与国贸易往来增加4.1%，持续为全球经济增长注入新动能。同时，中国在开放合作中向其他国家学习，不断提升营商环境。根据世界银行最新报告，中国营商环境排名跃升至全球第31位，取得了很大的成效与突破。当前，全球经济面临较大下行压力，逆全球化和保护主义抬头，WTO贸易景气指数创9年来最低，全球经济增速可能跌落至2008年水平。作为全球经济增长的最大贡献者和重要动力来源，中国经济的高质量发展对于全球经济走出低谷具有重要意义。这里，我谨就金融实践提出一些看法。

第一，突出重点，提升服务实体经济质效。实体经济是金融发展的根基。在当前环境下，服务小微企业、民营企业是促进经济增长、稳定社会就业的重中之重。近年来，中国银行业不断完善普惠金融服务体系，针对小微企业特点，创新推出循环授信、供应链金融等专属产品以及线上融资模式。今年上半年，中国银行普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款增速7.1个百分点，平均利率较上年下降0.58个百分点，小微企业综合融资成本稳中有降。下一步，建议凝聚金融机构合力，积极发挥信用保证保险、融资担保基金的撬动作用，完善新三板、区域股权市场等小微融资功能，加强信用信息体系和共享平台建设，实现金融机构与小微企业的良性互动，不断缓解融资难、融资贵等难题。

第二，深化创新，优化金融资源配置。金融业既是经济改革的重要领域，也可以通过调整资源摆布、创新产品服务，为其它领域的改革贡献力量。当前，自贸区是我国新一轮改革开放的重要“试验田”。过去6年，中国银行持续发挥专业优势，首发多地多批自贸区金融业务，近50项业务列入当地自贸区金融创新案例并向全国推广，在自贸区金融业务中处于领跑地位。今年8月，中国银行首批设立上海自贸区新片区分行，率先办理了新片区首批账户开立、贸易便利化结算、跨境人民币双向资金池等业务，推动相关业务创新延伸至其它自贸区，并持续为自贸区跨境金融、跨境人民币等政策制定贡献力量。

第三，主动担当，助力扩大对外开放。近年来，我国持续扩大金融业对外开放，资本市场互联互通机制基本建立，A股相继纳入MSCI等国际主流指数，外资银行在华营业性机构总数达1000余家。就在上周，李克强总理签署国务院令，进一步放宽外资保险公司和外资银行准入和业务范围。在金融开放过程中，金融机构推进全球化经营的同时，应主动担当，充分发挥自身在政策解读、市场分析、语言交流等方面的优势，为中国企业“走出去”以及外国企业来华投资兴业搭建桥梁。2014年，中国银行首创“全球中小企业跨境撮合服务”，在全球举办58场对接会，吸引了来自108个国家和地区的3万余家企业参加。下个月，第二届中国国际进口博览会即将在上海盛大开幕。中国银行继去年成为首届中国国际进口博览会唯一银行类综合服务支持企业之后，今年将作为进口博览会唯一战略合作伙伴，提供专属金融服务，助力进口博览会“办出水平、办出成效、越办越好”。

第四，坚守底线，持续做好风险防控。防范化解金融风险，不仅是金融自身发展的内在需要，也是实现经济高质量发展的重要内涵。对于中国金融机构来说，一方面要坚持在稳增长的基础上防风险，以服务供给侧结构性改革为主线，落实逆周期调节政策，畅通货币政策传导机制，做到“稳增长”“防风险”两促进、两不误。另一方面，要提高防控金融风险的主动性和前瞻性，密切关注外部输入性风险和金融市场大幅波动风险，精准有效处置房地产、地方政府隐性债务等重点领域风险，把握好处置风险的节奏和力度，特别是不能在化解风险中制造其他风险。我们有信心在中央领导下打赢防范化解重大风险攻坚战。

女士们，先生们！大变局下的中国与世界发展需要新智慧、新举措。中国银行愿意与各单位一道，为中外专家搭建广阔交流平台，积极为国家建言献策。同时，作为全球化、综合化程度最高的中资银行，中国银行将坚定贯彻国家战略，发挥特色优势，大力支持经济高质量发展，加快建设新时代全球一流银行，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

最后，预祝本次论坛取得圆满成功！

谢谢大家！

本次论坛中，国内外专家围绕“经济全球化新形势新挑战”“大变局下的中美关系走势及对世界经济影响”“开放的亚洲与世界”“大变局下中国发展机遇与挑战”“中国‘十四五’时期的改革开放”“共建开放型世界经济”等议题，展开深入研讨。来自国家相关部委、研究机构、企业家代表，25个省、市、自治区政策研究机构以及来自德国、挪威、日本、韩国、法国、瑞士等12个国家的专家学者共计近500余人参加本次国际论坛。