行至转角的师范教育 清华北大毕业生也来"抢饭碗"

（原标题：行至转角的师范教育 清华北大毕业生也来“抢饭碗”）

看到最近深圳市龙华区年薪30万招聘中小学教师的消息，胡蔚（化名）心中满是羡慕。她是西南一所师范大学的本科师范生，这份包括76名北大、清华毕业生的录取名单中，没有出现她的大学的名字。

“留在省内的中小学当老师是我们最主要的就业渠道，虽然工作稳定、专业对口，但薪资水平却不理想。而且近几年，进入名牌中小学的机会越来越少了。”胡蔚说。

即使是深圳本地的师范生也没占到多少“地利”。龙华区491名录用者中，只有6人来自深圳大学，而深圳大学师范学院本科毕业生规模在几百人左右。根据官方数据，深圳大学师范学院2017届本科生毕业后平均月薪5192元。

“现在清华、北大的毕业生都来当中小学老师，我也不知道师范生的壁垒是什么了。”胡蔚说。

“传统师范院校师范生的就业市场无疑会受到冲击。”宁波大学教师教育学院副教授周国平介绍，目前师范教育的供求关系已发生比较显著的变化。全国每年基础教育的师资需求已降至30万人以下，每年毕业的师范生则有60多万人。

师范教育迫切需要结构和层次的转型升级。“原属于师范院校毕业生的就业领地，已经受到越来越多综合性院校毕业生的竞争和挑战。”周国平说。

师范院校“去师范化”

尽管是一所省属的师范大学，但胡蔚介绍，她所在的中文系里的师范生数量还不足总人数的三分之一。

这是传统师范教育“萎缩”的一个侧影。据不完全统计，20世纪80年代时，我国师范院校占全部高等教育机构的25.5%，到2013年已下降到8.5%。

21世纪经济报道记者梳理了北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学、西南大学6所教育部直属师范院校数据发现，2018年，6所大学共有27641名本科生毕业，其中师范生8645人，仅占总数的31.3%。

6所高校中，招收师范生人数最多的是西南大学，为2210人，但只占毕业生总数的22.69%，未达到6所高校的平均水平；招收师范生人数最少的是北京师范大学，为438人，仅占该校毕业生总数的17.62%。

这8645名师范生中，还有很大数量的公费师范生。公费师范生由中央财政负责安排学生在校期间的学费、住宿费，并发放生活补贴，毕业后到指定的主要是中西部地区中小学就业。

6所教育部直属师范院校中，北师大、华东师大、华中师大2018届的师范类毕业生全部为公费师范生，陕西师大的普通师范生只有18人。

地方院校的“去师范化”决心更大。在此前举行的民进中央“庆祝第三十五个教师节暨2019中国教师发展论坛”上，北京师范大学教育学部部长朱旭东介绍，我国师范教育体系中，低端的师范教育体量较大。

“总体上，师范院校的生源质量比不上综合性大学，一般师范院校的生源质量也比不上一般的普通本科院校。”兰州大学高等教育研究院教授李硕豪说。

有数据显示，山东省2011年本科二批招生的师范类院校有101所，但在第一志愿投档结束后，其中91所院校没有招满，有九成师范院校需要通过征集志愿吸纳考生。

为生源的数量、质量发愁一直延续到现在。浙江一所地方高校教务处人士告诉21世纪经济报道，“学校和院系领导恨不得把师范专业全砍掉或尽可能压缩。”

在此背景下，大批地方师范院校纷纷改名，办学定位向综合性高校改变。这充分体现在以“城市名+学院”命名的地方院校，以河北省为例，该省的保定学院、衡水学院、石家庄学院、邯郸学院、邢台学院、张家口学院，都是在2002年-2007年间由师范高等专科学校或教育学院更名而来。

职业技术师范院校同样如此，全国原来有传统的“老八所”，包括天津职业技术师范大学、河南科技学院、江西科技师范大学、河北科技师范学院、广东技术师范大学、安徽科技学院、江苏理工学院和吉林工程技术师范学院，其中3所名字中已没有“师范”。

2017年1月15日，时任教育部教师工作司司长王定华表示：“十三五时期，我国181所师范院校一律不更名，不脱帽，聚焦教师培养主业。”

周国平认为，高水平重点师范大学在向综合化发展，而地方师范院校原本就办学定位不明确、办学层次不太高，今后应该会再次加速“去师范化”。

倒逼师范教育提升层次

师范院校的式微，并不意味着教师教育的式微，相反，教师教育的供给侧在发生结构性变化。

从需求来看，宁波大学教师教育学院副教授周国平介绍，小学适龄人口减少，学校不断合并，专任教师需求量总体上呈现减少趋势，基础教育师资的总体需求已降低至30万人以下，但每年毕业的师范生有60多万人。

“尽管近两年师范生的就业率明显向好，但这与人口结构有关，因为上世纪60年代初曾有过一次生育高峰，那个时候出生的中小学老师现在大量退休，需要补充教师。”李硕豪说。

“另一方面，不少中小学尤其是北上广深等东部发达地区的中小学，更愿意招收高水平综合性大学的非师范毕业生，认为他们与师范生相比，知识面更广，在学科方面更具有潜力和竞争力。”周国平告诉21世纪经济报道。

事实的确如此，除了清华、北大等综合性大学，即使在师范院校内部，非师范生也在动师范生的奶酪。

北京师范大学2018届签约就业的245名非师范本科毕业生中，有47.35%到了中等、初等教育单位就业。其它5所教育部直属师范院校2018届本科毕业生到中等、初等教育单位就业的比例，也均高于师范生占本科毕业生的比例。最高的华中师范大学甚至86.47%的本科毕业生都进了中小学工作。

更厉害的“对手”是那些综合性大学。周国平介绍，目前国内已有406所非师范院校参与教师教育，其中包括几十所综合性大学。

去年年初，中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》提出，创造条件，推动一批有基础的高水平综合大学成立教师教育学院，设立师范专业，积极参与基础教育、职业教育教师培养培训工作。

这意味着教师教育模式的转变。“我国以往基础教育教师的培养是交由师范院校，但对师范生的培养和对非师范生的培养有同质化倾向，都强调学术性。美国的大学则不同，基础教育教师是由综合性大学的教育学院培养，比如哈佛大学、哥伦比亚大学都设有教育学院，强调培养学生的教育科学素养。”李硕豪告诉21世纪经济报道。

周国平认为，北大、清华等名校非师范毕业生选择当中小学老师，这种变化就积极意义而言，会一定程度缓解基础教育领域高水平师资的结构性缺乏问题，在消极意义上来说，可能会出现师范性弱化、师范技能降低的问题，但整体而言利大于弊。

值得注意的是，越来越多的研究生选择到中小学就业。北京师范大学2018届研究生中有792人到中初教育单位就业，占全部硕士毕业生的35.33%，还有19名博士也去了中小学。近5年来，北师大硕士毕业生到中小学就业的比例稳步上升，从2014届的28.89%上升到2018届的35.33%。

一些院校的师范类本科生的读研率也在提高。“读一门教育学的研究生是很好的师范培养方式，比如一名师范生本科读的是汉语言文学专业，对应的是中小学的语文学科，研究生可以读语文教学论专业，不管是学术型的学科教学论专业，还是专业学位的教育硕士，都是培养教育科学素养和教育教学技能。”李硕豪说。

数据显示，截至2018年，我国举办教育硕士专业的院校有144所，在校生人数达6.94万。

“我国师范生的供给远大于需求，人民群众日益增长的对优质基础教育的需求同现有的规模偏大、质量和层次偏低的师范教育供给之间的矛盾越来越突显，这倒逼师范教育从规模扩张转型到控制规模、提升培养层次的新阶段。”周国平说。