郭树清：防范扶贫领域金融风险

（原标题：郭树清：研究金融扶贫再贷款过渡到乡村振兴再贷款的可行性）

2019年10月10日至11日，人民银行党委书记郭树清赴陕西铜川市开展人民银行定点扶贫及第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作调研，了解工作进展情况，明确下一步工作要求。

10日下午，郭树清考察了人民银行定点扶贫项目和武家塬村村级金融服务站建设情况，走访慰问贫困户，看望慰问人民银行驻村工作队干部，并召开座谈会研究人民银行金融扶贫和普惠金融试点工作。郭树清对人民银行定点扶贫和金融扶贫工作给予充分肯定，并对新形势下如何进一步做好人民银行金融扶贫工作提出要求。 一是要不断提高政治站位，发挥我国社会主义制度的优越性，坚决落实好党中央扶贫攻坚的重大战略部署。人民银行要在贯彻落实中央定点扶贫和金融扶贫决策部署上做表率，在增强做好定点扶贫工作的自觉性上做表率，在提高央行金融扶贫示范引领水平上做表率，进一步加大金融对特殊贫困群体的帮扶力度，切实提高扶贫工作成效。 二是要继续加强帮扶力量，最大程度凝聚脱贫攻坚合力，不断完善党建统领金融扶贫工作机制，积极做好产业扶贫带动，深入开展扶“智”扶“志”工作，不断提升帮扶区县社会经济发展内生动力。要求真务实，改革创新，推动解决好收入分配问题，促进农村居民共同富裕。 三是要加强统筹谋划，做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，优化共生共荣的金融生态，推动金融精准扶贫再上新台阶。 要发挥货币政策引导作用，加强对金融扶贫再贷款过渡到乡村振兴再贷款可行性的研究，防范扶贫领域金融风险，特别要防范各种道德风险，提升金融服务的针对性和有效性。

11日上午，郭树清主持召开人民银行第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育座谈会，听取人民银行西安分行及辖区部分地市中支、县支行主题教育开展情况的汇报。郭树清充分肯定了西安分行辖区开展主题教育的成效,并强调，第二批主题教育要聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，充分借鉴运用第一批主题教育成功做法和经验，统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，努力实现主题教育各项目标。特别是第二批主题教育单位都处在金融服务第一线，与人民群众联系更直接、更密切，要结合工作实际，集中力量，着力解决群众最关心的基本金融服务难点问题。 一是要不折不扣落实好支持小微民营企业和“三农”的各项货币信贷政策，创新服务方式，降低融资成本，有效缓解经济薄弱环节融资难融资贵问题，打好扶贫攻坚战。 二是要认真做好提升流通中人民币整洁度、整治拒收现金、反假货币等工作，特别是要加大反假货币宣传，维护好人民群众的切身利益。 三是要进一步改善农村支付环境，创新农村普惠金融服务，做好取消企业银行基本账户开户许可证核发后的服务、监督及管理工作，满足农村地区人民群众存、贷、汇等基本金融服务需求。 四是要加大农村、中小微企业信用体系的建设和应用，持续改进个人征信的查询方式，不断增强群众获取征信报告的便利性、时效性。 五是要大力推进贸易投资便利化，进一步简化外汇业务办理流程，减少单证审核，便利市场主体合规办理外汇业务。 六是要加强金融消费者权益保护，严厉打击非法集资、金融诈骗、非法金融广告等非法金融活动，持续开展互联网金融风险专项整治，防范化解地方金融风险。普及宣传金融知识，不断提升人民群众的风险防范和自我保护意识。

郭树清指出，第二批主题教育的专项整治要聚焦中央要求的八个方面的重点，特别要注意整治侵害群众利益、基层党组织软弱涣散以及黄赌毒和为黑恶势力提供保护伞等问题，整治工作要实事求是，以点带面，取得实效。要加强廉洁自律，强化对公权力的监督制约，坚决执行好中央八项规定精神，营造风清气正的央行履职氛围。

人民银行党委相关部门负责同志参加了调研。