贷款额调增两倍 养猪“189号文”落地效果来了

（原标题：抵押率提高80%，贷款额调增两倍，养猪“189号文”落地效果来了！）

由于受到非洲猪瘟等影响，通过金融风险工具对冲生猪养殖风险，是加快生猪“复养”的措施之一。

云浮是广东省最大的生猪养殖基地之一。

不过，2019年4月，由于养殖环境和市场变化，辖下罗定市的一家从事生猪养殖已有10多年历史的畜牧公司，准备逐步清空所有养殖场，不再养猪。而该公司最高养殖规模曾超过6000头。

受疫情与周期性因素叠加影响，今年猪肉价格出现明显上涨。随着猪肉持续涨价，部分生猪畜牧公司计划“复产”。

9月23日，广东云浮银保监分局表示，当地一家国有大行已经针对其有关复产启动资金需求，以网银申请贷款的方式，向其新增发放35万元贷款用于购买复产所需的生猪养殖饲料，并计划对100万元存量贷款提供无还本续贷支持。同时，该养殖户在前期养殖期间，出险受灾的生猪给予累计175万元的保险。

近期，多个生猪生产和调出大省已启动生猪复产增养计划。银保监会连续发文要求银行保险机构加大金融支持力度，保持猪肉市场供给稳定。

由于受到有关生猪疫情等影响，通过金融风险工具对冲生猪养殖风险，是加快生猪“复养”的措施之一。

此前，银保监会和农业农村部发布《关于支持做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作的通知》（银保监办发〔2019〕189号），选取辽宁省、河南省、广东省、重庆市开展土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款试点，积极稳妥推进银行业金融机构拓宽抵质押品范围。支持具备生猪活体抵押登记、流转等条件的地区按照市场化和风险可控原则，积极稳妥开展生猪活体抵押贷款试点，充分发挥银行信贷、保险保障、融资担保等多方合力，更好满足生猪产业融资需求。

云浮是全国规模最大的种猪育种和肉猪养殖企业温氏集团所在地，生猪养殖一直是当地的传统产业，当地通过推动“公司+农户+金融”模式助力生猪养殖。包括：监测支农支小支持生猪养殖等普惠金融指标，关注有关生猪疫情影响程度和养殖农户受损情况，重点监测分析保险承保理赔数据。

金融工具支持养猪，一是信贷资金入场，依托农业龙头企业，信贷资金以点带面，引入保险资金定向投放，解决“无钱养猪”、生猪养殖户猪舍建设、升级改造的资金需求。

截至2019年8月末，广东(不含深圳)主要银行机构生猪养殖产业贷款余额110.51亿元，较年初增长31.43%。其中云浮主要银行业金融机构支持生猪养殖产业贷款较年初增长112.50%。

二是利用再担保等增信措施。在风险可控的前提下，合理控制贷款利率及提升审批效率，缩短融资链条。某国有大行与广东省农业再担保有限公司合作，将生猪养殖企业综合抵押物抵押率由0.5放大至0.8。另一大行对重点农户升级改造生猪养殖场提供纯信用、按月付息、半年周期等额还本贷款，并针对“猪周期”将最高贷款金额在原来的基础上调增2倍。

此外，通过政策性能繁母猪保险和生猪养殖保险，对受疫情等因素影响的受损农户提供保险资金赔付，在一定程度上弥补生猪养殖户的财产损失，为后续再养殖提供资金支持。

2019年1-7月，广东(不含深圳)生猪保险承保数量大幅增加，保险公司共承保生猪、能繁母猪2024.35万头，比上年同期多1122万头，增幅达122.91%，提供风险保障108.58亿元，同比增长121.95%。其中，在云浮的相关保险机构承保的生猪数量达到127.53万头，为生猪养殖户提供近8亿元的风险保障。