上半年绿色债券发行量增长62% 绿色经济发展在加速

（原标题：上半年绿色债券发行量增长62% 绿色经济发展在加速）

铝皮框架内，几个深色反应罐整齐排列，通过调整不同酸碱度和加入不同化学试剂，将电镀厂的污水，还原成铬、镍、铜等可回收金属液和达到环评标准可直接排放的水，并通过将铬、镍、铜等金属原液提炼，变废为宝，形成可持续使用的资源，达到节能环保的目的。

“比如，柏油马路上的黄色的线，就是含铬离子的铬原水制成的。回收的镍、铜，可以经过提炼，制成镍板、铜板，在几年前国际镍价格上涨的时候，回收的镍板给我们带来了丰厚的经济效益。这是一个良性循环。”厦门市韩江环保科技有限公司负责人告诉《华夏时报》记者。

这是2019厦门国际投资贸易洽谈会暨丝路投资大会上的绿色经济的缩影。

据了解，近年来，在实现经济复苏和应对全球气候变化的双重压力下，绿色经济成为我国经济发展的一个主流的趋势。

“与传统产业相比，我国在绿色发展领域与发达国家是处在同一个起跑线上。要在国际绿色经济技术竞争中赢得主动，就必须要加大新能源、新材料、生物医药、节能环保等绿色发展领域的科技创新，大力调整经济结构和我们的能源结构。使经济发展动力向科技进步速度提高，管理创新这方面转变，使我们的经济变绿。”中国投资协会会长杨庆蔚在2019厦门国际投资贸易洽谈会暨丝路投资大会上表示。

值得注意的是，为了发展绿色经济，我国推出了绿色金融体系，去年中国的绿色债券的发行量为2103亿人民币，占到了世界的总发行量的18%，仅次于美国，是世界的第二大。今年上半年我们发行绿色债券达到了1439亿元，比上年同期增加了62%。绿色经济持续发力。

新一轮增长点

绿水青山就是金山银山。不过，在经济下行压力加大的背景下，如何做好绿色发展是急需要解决的问题。

“绿色发展不能说是建立在人民生活水平停滞补签甚至降低、各种成本不断提高的基础上。我们发展的目的是为了满足人民美好生活的需要，这是一个重要的前提。如何解决这样的矛盾？我想根本还是要把科技创新放在更为突出的重要位置。尽管我们政策上短期内可以有一些优惠，长期来看还是要通过技术进步降低成本，提升更高品质的服务，才可以实现真正的绿色发展，建立在更为牢固的基础之上。”国家发改委经济研究所所长孙学工表示。

今年4月15号，国家发改委和科技部联合印发了《关于构建市场导向的绿色技术创新体系的指导意见》，要求以激发绿色技术市场需求为突破口，以壮大创新主体，增强创新活力为核心，以优化创新环境为着力点，强化产品全生命周期的绿色管理，加快构建企业为主体，产学研深度融合，基础设施和服务体系完备，资源配置高效，成果转化顺畅的绿色技术创新体系。

比如，要突破核心关键技术的瓶颈，保护知识产权，在提高能效、煤炭清洁利用、污染综合治理，新能源、生物、航空、航天、新材料等领域攻克一批关键的和共性的技术。同时积极阴极消化吸收国际先进技术，加快科技成果转换和产业化示范，加大绿色先进技术的推广和应用，加快推进节能资源循环利用，环保治理工程建设，支持水电、核能、风能、太阳能等加快发展。大力推广高效节能环保产品，推行清洁生产和技术改造，积极构建绿色建筑，绿色交通体系。形成对绿色经济最直接、最有效的需求拉动。

加快绿色金融

在杨庆蔚看来，绿色发展和科技创新离不开金融支持。需要不断创新金融服务理念和模式，加快绿色金融的发展步伐，加大对环保节能、清洁能源、绿色交通和绿色建筑等领域的投资和金融支持。

据了解，为进一步推动绿色发展促进经济结构优化调整和发展方式的转变，国家发改委早在2015年12月便发行了《绿色债券指引》，要求发挥企业债权融资的作用，积极探索利用专项资金建立绿色担保基金，加强与相关部门在节能减排、环境保护、生态建设应对气候变化等领域方面投融资协调配合。努力形成政策合力、破解资源环境瓶颈约束，推动发展质量和效益的提高，加快建设资源节约型、环境友好型的社会。

2016年8月，人民银行和国家发改委等七部委发布的关于构建绿色金融体系的指导意见》中也明确提出了构建覆盖银行、证券、保险、金融等各领域的绿色金融体系，中国成为全球第一个由政府推动并发布政策，明确支持绿色金融体系建设的绿色经济体。

2017年6月，国务院批准了在浙江湖州、衢州，江西的赣江新区，广东的广州，贵州、贵安新区、昌吉市、克拉玛依市五省八地建设绿色金融实验区。今年3月国家发改委、工信部、生态环保部、自然资源部、住建部、人民银行等七部门联合发布了绿色产业指导目录2019年版》，为各部门制定相关的政策措施提供了绿色的判断标准。

2019年5月，人民银行又发布通知支持绿色金融改革，创新实验区内企业注册发行绿色债融资工具，探索扩大绿色债务融资工具募集资金用途，鼓励实验区内企业通过注册发行定向工具，资产支持票据等不同品种的绿色融资债务工具，增加融资额度，丰富企业融资渠道。

“从2015年国家发改委发布《绿色债券发行指引》以来，主要的四大监管部门都已经发布了各自的绿色债券的政策文件。可以说绿色债券推出以来，在中国的发展速度非常快，现在中国已经成为全世界绿色债券方面的领先者。如果以国际标准来定义的话，我们去年中国的绿色债券的发行量为2103亿人民币，占到了世界的总发行量的18%，仅次于美国，是世界的第二大。今年上半年我们发行绿色债券达到了1439亿元，比上年同期增加了62%，应该说今年上半年是一个大幅增加的态势，这也说明我们的绿色发展理念越来越受欢迎和接受。”孙学工介绍。

在整个金融体系当中，绿色债券之外，还有绿色股。其中，今年正式推出的科创板中，重点支持的产业领域就包含新能源、节能环保。

“绿色技术是为了解决我们现实紧迫的问题，但也要体现它的经济性。虽然有些技术上污染的东西能够治理，但是经济性不强所以不能推广。所以我们更强调绿色技术创新体系。有些企业现在技术已经做得比较好，我们现在推行许多新的生产经营的方式，比如节能方面推的合同能源管理模式，还有污染方面推的是环境污染第三方治理的模式。这种模式可以让更专业的公司去干很专业的活，国家也发了很多的文件，给了很多方面的优惠政策。实际上大家就是为了鼓励大家能够把专业的事交给专业的人干，我希望资本能够和这些技术进行融合，把握合适的速度的话，将来会取得很好的效果。”国家发改委环资司绿色发展处处长吕侃表示。