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顾强:未来中国城镇化空间主体形态是都市圈

2019-08-15 18:05:50 来源: 中国产经新闻网 举报
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(原标题:顾强:未来一段时期中国城镇化空间主体形态是都市圈)

由中国企业改革与发展研究会和网易财经联合主办的2019网易经济学家年会夏季论坛8月15日在上海浦东丽思卡尔顿酒店举行,本届论坛的主题是“致敬70年—走进新开放时代”。

华夏幸福产业研究院院长顾强在论坛上表示,过去20年里,65%的城镇化新增人口去了30个都市圈。未来中国人口将继续向都市圈集中,都市圈内外发展落差恰恰是未来一段时期“补短板”的重点。

以下为现场实录:

今天跟各位来宾分享一下我们对区域经济一体化的认识和判断。

在这五个方面来促进都市圈发展,提升区域经济一体化水平。

第一,规划一体化,特别是城镇体系规划。以日本东京都市圈规划为例,东京把外围三县及更多区域在一起编制空间规划。东京、纽约是网络—枢纽空间范式,是较我们国家中心-外围模式具有更高效率的范式。

第二,交通网络化,特别是轨道交通、市郊铁路发展至关重要。中国目前跨城市轨道交通只有上海到昆山花桥。深圳有了和东莞轨道同城化的规划,但目前还没有实现。反观东京都市圈规划,市郊铁路有4476公里,而北京市郊铁路却只有290公里,只是东京的1/15。

第三,是公共服务的均等化。以基本医疗和基础教育作为抓手,来推进公共服务均等化,也是未来重要的任务。

第四,政策协同化。首先针对跨省跨城通勤的人口,比如我住在昆山,在上海上班,税交到上海,公共服务政策应尽快拉通。工作生活已同城化,政策待遇更应同城化。

最后,治理的跨城化。要创新跨城治理的方式,可以看到国际上比较成熟的模式,比如城市体系规划,由都市圈所在区域所有行政主体共同来参与,这是一种推进治理跨城化的重要方式。

今天跟大家主要从三个方面来讨论区域经济的一体化。

一个是未来中国城市的空间主体形态是什么?我们认为都市圈在未来的10年或者更长一段时间,是中国城镇化的空间主体形态。第二个,都市圈是推进区域经济一体化是最好的切入点和抓手。第三个,在都市圈通过五个方面协同化来提升区域一体化进程。

以上观点供各位嘉宾批评指正,谢谢大家!

独家数据支持:天眼查

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王宏贵 本文来源:中国产经新闻网 责任编辑:王宏贵_NF7326
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