(原标题:屠光绍:对外开放使中国从全球经济合作的跟随者成为全面融入者)
由中国企业改革与发展研究会和网易财经联合主办的2019网易经济学家年会夏季论坛8月15日在上海浦东丽思卡尔顿酒店举行,本届论坛的主题是“致敬70年·走进新开放时代”。
全国政协委员、上海交通大学兼职教授、中国投资有限责任公司前总经理屠光绍在论坛上表示,全球经济合作目前遇到了很多挑战,中国除了积极提出改革倡议,同时自身也在积极适应规则的完善。
屠光绍以“一三六”为体系,谈及中国开放的“一个主题”、“三个维度”和“六个位置”。
他认为,从历史过程看,对外开放使中国从全球经济合作的跟随者成为全面融入者;从相互关系看,对外开放使中国既是全球经济合作的极大受益者,也是重要贡献者;从发挥作用看,对外开放使中国不但是全球经济合作的坚定维护者,还是改革推动者。
以下为现场实录:
首先非常感谢中国企业改革研究会和网易邀请我参加经济学家的年会,我主要想讲“一三六”。一是谈中国的开放,三是谈三个维度,六是中国的六个位置,或者说定位。
先说中国的开放,中国已经全面融入全球化和全球经济进程,要想更好地发展,就必须有更大的开放。这是一个主题。
“三”主要是从三个维度来看中国对外开放与全球经济合作:一是从历史过程的维度,二是通过中国和世界其他国家和地区相互关系的角度,最后从中国在全球经济合作中发挥作用的角度。
从历史过程的维度看,对外开放使中国从全球经济合作的跟随者发展成为全面融入者。从地域上看,是从沿海地区开展到全国的过程。从内容上看,是简单的货物贸易到各种要素与制度的全面对接。
第二个维度,从中国和世界的相互关系来看,中国既是全球开放的极大受益者,也是重要贡献者,这两个定位一定不能偏废。
中国经济的高速增长与全球经济合作有关,在开放过程中,中国的技术进步和经济结构调整不断深化。同时,中国经济增长本身对全球经济增长也起到重要的支撑作用,为全球的资源配置提供了广阔的空间。还有中国在海外投资也不断发展,对全球其他国家和地区经济的发展、企业的发展、包括就业国的投资也起到了重要作用。
另一方面,中国作为最大的发展中国家,发展过程为全球发展提供了经验和借鉴。无论在维和还是其他领域,中国都在承担大国责任。中国在自身发展的同时,也为全球经济合作做出重大的、不可替代的贡献。所以我觉得这两个定位是同样重要的。
第三个维度,中国在全球经济合作中发挥的作用。中国是全球经济合作的坚定维护者,还是改革推动者。
过去的全球化尽管对全球经济发展和增长起到了巨大的作用,但也带来很多问题,包括地区之间、不同阶层之间的不平衡等等。所以激起了一些对全球化的反思,甚至有了对全球化的反对。
全球经济合作目前遇到了很多挑战,中国除了积极提出改革倡议,同时自身也在积极适应规则的完善。从去年到今年,中国对外开放无论是领域还是深度应该说都在大力推进。比如现在谈到扩大进口、放宽准入,特别是今年3月份人大通过的《中华人民共和国的外商投资法》,都表明了中国以自身的扩大开放来捍卫全球化、捍卫全球的经济合作。
中国积极推动改革,完善经济合作和全球化,这是中国要做出的贡献。全球化靠什么理念支撑?我们站在更高的制高点上,是全球人类命运的共同体,有了这个共同体才有了更好地推进全球化的理念。
“一带一路”倡议和建议也为全球化提供了新的路径,所以无论在理念、合作机制以及路径方面,中国又是积极推动改革完善全球经济合作和全球化,所以这就是中国在这两个方面很重要的定位。
到这里我已经讲完了,一是开放,三是三个维度,六是中国的六个定位。
但因为今天在上海举办这样一个峰会,我过去九年在上海市政府工作,谈开放不得不谈到上海。
在推动中国参与全球经济合作过程当中,上海发挥了重要的作用。下一步,上海在开放方面,我个人认为主要有三个率先:
一是产业结构上通过开放,率先从中高端向更高端转变。二是在营商环境上,从国内领先发展到国际一流。三是在开放的内容上,通过开放从要素开放到制度开放转变。
所以在开放过程中,特别在促进中国参与全球经济合作和全球化过程中,上海仍将发挥重要作用。
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