意大利移民比率欧盟最低 全面收紧劳工名额

（原标题：意大利移民比率欧盟最低 全面收紧劳工名额）

中新网8月10日电 据《欧洲时报》报道，意大利LEONE MORESSA基金会近日公布的研究数据显示，对企业和家庭都有益处的工作移民在欧洲发展势头迅猛。然而意大利是个例外，在吸收工作移民这一方面落后其他国家很多。

意大利《共和国报》报道，意大利在2010年时签发给外籍人员的工作居留约为35万份，而2018年发放数量还不到1.4万，这个数字在欧盟中垫底。研究数据表明，外籍务工人员可以促进经济的发展，但近年来意大利的边境控制却越来越严，对成千上万的工作移民关上了大门。然而，并不是所有国家都这样，欧洲整体上合法外籍务工人员的数量正在增加。

严控难民登陆 也不太欢迎合法移民

意大利LEONE MORESSA基金会针对欧盟国家吸收工作移民的情况做了研究，数据表明，意大利在2010年发放的居留许可总数超过50万份，其中工作居留发放数量超过35万份。但随着劳工名额(Decreto flussi)的收紧，拿到工作居留许可的移民数量从2011年开始急剧下降。2018年，意大利共发放居留许可23.9万份，其中大部分都是家庭团聚居留或庇护居留，工作居留仅为13877份。而就在这不到1.4万份的工作居留中，有40.5%为季节性工作，高级技术人员仅占10.6%。

从数据上看，正忙着和地中海上的非政府难民救援组织纠缠的意大利，同时也对合法的工作移民展示出不太欢迎的态度。

“欧洲其它国家，甚至包括中欧的维谢格拉德集团(Visegrad Group，是指由波兰、匈牙利、捷克和斯洛伐克组成的维谢格拉德集团，他们一致反对欧盟要求成员国按比例接收难民的做法，寻求在难民议题上提出自己的方案)在内的国家，都在不断吸引工作移民，显然这可以对当地经济的发展起到促进作用。经济数据也可以证明这一点。”LEONE MORESSA基金会的研究人员称。

意大利移民相比10年前少了很多

放眼整个欧洲，2018年，欧洲总共签发居留许可约320万份：其中波兰最高，签发数量为破纪录的68.3万份。其次为德国(54.4万份)和英国(45.1万份)。这一数字的增加正是因为工作居留的签发数量比10年前增多了约50万份。与意大利对工作移民渐渐关上大门不同的是，欧洲大部分国家都在持续吸收着非欧盟务工人员。例如波兰，其工作居留的发放数量从2010年的8.7万份增长到了2018年的近60万份。甚至在反移民立场坚定的匈牙利，去年给外籍务工人员发放的工作居留也达到了3.1万份，比10年前多了2.6万份。德国和法国等欧洲大国对外籍劳工也是持欢迎态度。

如果将工作居留的数字与常住人口作比较，那么意大利的数据则显得更加另类。2018年，意大利所签发的13877份工作居留与常住人口相比，仅占0.23‰，在欧盟国家最低。而欧洲的平均数字为2.24‰。其中，马耳他最高，为21.4‰，这一数字达到两位数的还有波兰(15.72‰)、塞浦路斯(11.31‰)和斯洛文尼亚(10.17‰)。

“近些年来，移民问题一直处于公众关注及政治博弈的焦点，实际上目前意大利的移民数量相比10年前已经少了很多。”该研究报告总结称：“波兰发放工作居留近60万份，英国10.8万份，德国6.8万份，而意大利都不到1.4万份。这个比率在欧盟中最低，很难符合经济增长的需求。”(辰烁)