金融委办公室:资管行业曾呼吁政策松绑的声音

2019-07-20 19:27:00 来源: 经济观察网 举报
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(原标题:金融委办公室秘书局局长:资管行业曾呼吁政策松绑的声音,已平静下来)

金融委办公室秘书局局长:资管行业曾呼吁政策松绑的声音,已平静下来

经济观察网 记者 王涵 7月20日,在主题为“金融供给侧结构性改革与高质量发展”的2019中国资产管理年会上,金融委办公室秘书局局长陶玲表示,“曾经一度呼吁政策松绑的声音,已经平静下来,各类机构都在集中精力,研究如何在新的监管环境下,推进机构和业务转型。”

陶玲表示,资管行业转型已现成效,但还存在存量资产处置难、新产品发行难、股权投资难等难点。未来,推动资管行业改革要坚持服务实体经济、稳健的经营观、真实的风险管理、审慎包容监管和以扩大开放促进繁荣。

从资管各行业细则密集推出,到各类机构整改转型,再到新业务模式和发展路径的探索,整个资管行业正在回归本源。截至2019年一季度末,我国金融机构资管产品余额近80万亿元。通道类产品大幅收缩,杠杆率保持稳定。

回顾过去,在国际国内经济金融形势复杂的背景下,陶玲分析:“过去两年我们对资管行业的规范和整顿,虽然困难不少,但走在了一条正确的道路上,如不果断推进新规,任由风险积累,今天面临的问题可能更难解,付出的代价可能更大。”

首先,她认为资管行业各方形成最大共识,转型已现成效。表现为:监管制度体系正在全面形成。资管业务综合统计体系也已建立,行业整体数据不再底数不清。多层嵌套和通道业务明显下降,以钱炒钱、资金空转的情况得到一定遏制。产品净值化程度提升,期限错配有所降低。机构既有竞争又有合作。竞争主要体现为银行理财子公司设立,成为资管行业中的一支独立的专业化力量,未来行业竞争必将加剧。竞争的同时也有合作,各类机构探索资金募集、投资能力优势互补型的合作将成为主流。

她补充道:“我们注意到,曾经一度呼吁政策松绑的声音,已经平静下来,各类机构都在集中精力,研究如何在新的监管环境下,推进机构和业务转型。”

“各方也充分认识到,落实整改难以一蹴而就,需要积极稳妥推进。资管新规规定了过渡期,监管部门要求各机构提出整改方案,做到实事求是,不搞‘一刀切’,充分考虑机构情况,给予政策配套。”

此外,各方也都希望,推动监管合作,形成监管合力,继续统一规制,公平竞争,消除制度性洼地,促进不同资管机构发挥各自专长,分工合作,进行差异化竞争,而不谋求制度性优势,不重回监管套利。

虽然行业转型决心大,但挑战依然严峻,整改仍在路上。陶玲概括为三个“难点”,分别为存量资产处置难、新产品发行难、股权投资难。

具体为:一是存量资产处置难。对于2020年底过渡期结束时未到期资产,如何整改,大家想了很多办法,包括协商提前收回,表外回表,非标转标等。但表外回表需要计提风险资本,部分非标资产是股权投资,还有一些投向重大基础设施建设项目,期限长、收益低,难以通过新产品承接,也难以回表。

二是新产品发行难。过渡期内新老产品共存,公众投资者普遍偏好期限短、收益稳定的老产品,对长期限、净值型的新产品接受度不高。这使得目前,商业银行推出的大量新产品以现金管理类产品为主,与货币市场基金相似,其稳定性和监管都面临新的考验和要求。

三是股权投资难。我国融资体系以间接融资为主,过去银行理财资金也主要投资债权类资产,一些股权投资实际上是“名股实债”,股权融资供需缺口仍然很大。从实体经济的需求看,如何将沉淀在银行体系的资金,从短期化转变为长期稳定资金,引向直接投资领域,需要做到投资者与投资风险相适配,需要提高对股权投资的风险管理水平。

最后,陶玲表示,应对挑战,靠的是对初心和使命的坚守。金融业的初心和使命是防范化解金融风险、更好地服务实体经济,这也应当作为引领资管行业的根本宗旨。坚守初心与使命,我们不仅要继续坚定不移、积极稳妥地落实新的监管制度,还要从经济金融发展全局出发,深化资管行业改革。

netease 本文来源:经济观察网 责任编辑:李兆元_B7890
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