开封撤回取消限售文件！住建局称未充分市场调研

（原标题：开封撤回取消限售文件！当地住建局：未进行充分市场调研）

7月20日，河南省开封市政府官网发布《市住建局撤销其作出的调整新购商品住房交易时限及撤销备案限制的相关决定》，也就是说，开封决定不取消商品房3年限售令。这距离取消限售的消息传出仅1天。

撤销“取消住房限售”决定：未进行充分市场调研

7月20日，记者在开封市政府网站看到，开封市住建局发布《市住建局撤销其作出的调整新购商品住房交易时限及撤销备案限制的相关决定》。

决定中提到，开封市住建局鉴于其作出的“调整新购商品住房交易时限及撤销备案限制”的决定，未进行充分的市场调研和论证，对由此可能产生的市场影响缺乏充分的预判和评估，故撤销此决定，收回相关文函。开封市住建局表示将继续严格落实房地产市场管理政策，促进开封房地产市场平稳健康发展，切实维护好人民群众利益。

就在7月19日，多家媒体传出消息，开封市住房和城乡建设局发布了《关于调整新建商品住房交易实现及撤销备案限制的函》。文件中显示，为统筹房地产市场调控，提振市场信心，经百城办例会研究决定，现取消新建商品住房自取得《不动产权证书》之日起满3年方可上市转让的交易时限，取消已撤销备案房屋的交易资格冻结时限。不过，记者昨日在开封市住房和城乡建设局官网上并未发现上述文件。

有媒体在19日引述开封市住建局相关负责人表示：“开封市自从2017年出台限售等房地产调控政策，出台限售政策的初衷是遏制炒房现象。经过两年来的调控，开封市房地产已经过度到平稳发展的阶段，炒房现象基本得到遏制，所以限售政策并无存在的必要。”

2017年5月至2019年7月，时间过去了两年零两个月，原本市场都以为开封最严限售令“解封”在即。

2017年5月，开封发布最严限售令（即史上最严“汴九条”），规定限售3年，原则上半年内涨幅不得高于5%，一年内涨幅不得高于10%；对高价盘、涨幅明显偏离市场价格的项目，开封市不动产登记中心停止其商品房网签资格。

而出台这一限售令的背景是开封二手房房价持续上涨。当时，开封市住建局相关负责人表示，为抑制房价过快上涨、促进房价合理回归，开封市住建局重拳出击，出台了“调控九条”（即“汴九条”）。开封这次调控房地产市场的目的是打击炒房，打击疯涨；不是让房价下跌，而是稳定房价。

类似情况偶有发生

其实，自去年以来已经有山东菏泽等城市取消了限售政策。据不完全统计，去年以来全国有近10个城市针对限售、限购、二手房税费等政策进行了微调，特别是针对人才的政策宽松，变相执行了限购调整。

其实，在各个城市的房地产调控过程中，政策出现变化的情况也偶有发生。

去年12月，衡阳市政府也曾发布《暂停执行〈关于规范市城区新建商品房销售价格行为的通知〉》，但也是一天后就被撤回。

2011年10月11日，广东佛山一则“放松版”楼市限购令，引发业内热议，并被看作是楼市调控出现了“裂缝”。不过半天时间内，这条新措施即被紧急叫停。在10月11日晚间11点，佛山市住房和城乡建筑管理局发布紧急通知称，为进一步征询社会各界意见，并综合评估政策影响，该局决定暂缓执行《关于进一步加强我市房地产调控有关问题的通知》。该局同时解释，之前发布放宽限购的文件，原意是想在佛山市现行住房限购政策框架下进行完善和补充，是为确保完成佛山全年房价控制目标而制定。

当时，多数观点认为“限购松绑”的先河一开，很可能引来二三线城市直接效仿。不过，现在的市场情况与当年不同，根据“一城一策”的城市微调政策导向，预计未来部分市场较为低迷的三四线城市会根据自身楼市现状，调整各自的楼市调控政策，但楼市调控牵一发而动全身，更应审时度势，科学分析。