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穷到秘书长想卖房!联合国也闹“钱荒”

2019-07-04 18:05:19 来源: 华夏时报 举报
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(原标题:穷到秘书长想卖房!联合国也闹“钱荒”)

穷到秘书长想卖房!联合国也闹“钱荒”

“钱不是万能的,但是没有钱是万万不能的。”这句话用在联合国资金短缺的问题上,就让人比较感慨了,多多少少有点黑色幽默,但这就是事实。

日前,联合国秘书长古特雷斯在联合国第五次委员会会议上指出,过去几年里,联合国的财政状况日益恶化,今年或在8月份左右耗尽现金,只能从周转基金借款。

缺钱给联合国带来哪些负面影响?

同样的缺钱情况,去年已经发生过一次,只不过今年,钱花得更快了。联合国秘书长古特雷斯实在是没有办法了,不得不把家丑再一次公布于众了。

资金的短缺给联合国带来了哪些影响?因为缺钱,联合国十个人权条约机构中,将有六个被取消。更加荒诞的是,残疾人权利委员会一名代表前往缔约国参加会议的差旅费,竟然都没有办法解决。

不仅如此,秘书长古特雷斯2017年1月上任的第一件事,就是询问能不能卖掉联合国配置给他的纽约曼哈顿,价值数千万美元的官邸,以填补“家用”。

遗憾的是,古特雷斯并没有出售这栋住宅的权力。根据联合国与其总部东道国美国达成的协议,只有当联合国关门的时候,才能卖掉它。

联合国的财政缺口有多大?

那么联合国有多缺钱?

联合国预算由三部分组成,包括支付维持机构正常运转所需的经常性预算、维和行动预算、国际刑事法庭余留机制预算。目前,联合国维持和平预算缺口为15亿美元,常规预算则出现4.92亿美元缺口,总计20亿美元左右。

那么问题来了,一年才刚过,联合国就缺钱了,这是咋回事?

作为世界上最大的国际组织,联合国没有多大的财政灵活性,因为它的经费主要依赖各成员国所缴纳的会费。

所以,缺钱的一个主要原因就是,会员国的欠款有所增加。截至6月6日,在联合国193个会员国中,104个会员国全部缴纳了2019年的经常预算摊款,其中只有34个会员国是按时缴费的。这也意味着,目前仍然有89个会员国拖欠会费。

截至2018年底,会员国拖欠会费总额为5.29亿美元,相当于当年联合国常规预算应分摊额的20%以上。而今年截至目前,欠款仍达4.92亿美元。

其中,美国是联合国经费的最大贡献国,但欠下的债务也最多。美国拖欠联合国的经常性预算金额为3.81亿美元,拖欠的维和经费为7.76亿美元。因为特朗普上台以后一直不满联合国预算摊款份额,甚至扬言要退出联合国这样的组织。

其次,欠款比较多的是巴西、日本、委内瑞拉、沙特阿拉伯和阿根廷。这些国家中,除了委内瑞拉之外,其它国家的经济状况都还可以,之所以欠款多,恐怕也主要是看美国脸色。

值得注意的是,中国作为第二大会费缴纳国,已足额承担联合国常规预算分摊的12.01%。

另外一个原因是联合国机构臃肿,预算方法存在问题,联合国现在大概有几十个机构,去年员工人数就达到了4.1万多人。根据官方公布的数据,日常运营支出平均占到了联合国总体支出的近六成。

所以,古特雷斯说了,解决“坏账”的办法很简单,就是各会员国按时交纳足额会费,再对联合国进行一定程度的改革,做到“开源节流”,一切问题将迎刃而解。

但是,巧妇难为无米之炊,因为没钱,这让背负着维护和平与安全、保护人权、促进发展、提供人道主义援助的理想和使命的联合国开始摇摇欲坠了。

当然,越是这样,改革的迫切心越强,联合国到了自我革命、自我瘦身的阶段。

netease 本文来源:华夏时报 责任编辑:刘嵩_NBJ9949
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