（原标题：加完关税反手给补贴？欧盟中国等七个成员在WTO质疑美国巨额农业补贴）
美国农业补贴计划将会违背公平的贸易原则。
据世界贸易组织（WTO）消息，包括欧盟和中国在内的七个WTO成员一道，批评特朗普政府为美国农民提供的160亿美元援助计划，指出这项援助可能违反国际规则。美国将会在月底的WTO农业委员会会议上，对此给出回应。
美国农业部在2019年5月23日推出一项政策，旨在支持美国农业生产者，帮助美国农民参与全球竞争。美国农业部声称，这项政策与美国农产品受到的关税反制政策影响预估一致。
通过该政策，特朗普授权给美国农业部高达160亿美元的补贴额度。
前述七个WTO成员质疑美国的计划是一项二次支出，此前该计划被美国形容为“一次性支出”。
分析人士指出，美国农业补贴方案会为旨在为更公平谈判的WTO规则蒙上阴影。
澳大利亚前世贸组织谈判代表格罗佐宾斯基(Dmitry Grozoubinski)认为，"美国计划的规模之大，违背了世贸组织农业协议的精神。该协议试图让各国政府放弃补贴计划。
根据WTO提供的文件细节，欧盟要求美国提供农业补贴的具体时间和资格标准，并质疑美国的措施是否符合WTO允许的补贴，还是扭曲国际贸易的补贴。
欧盟还对美国一项高达190亿美元的灾难法案提出质疑，称该法案将允许美国农业部将“被阻止的农作物保险种植支付比例提高到90%，替换掉此前玉米的55%和大豆的60%”。
中国则提出，如果美国持续以目前的价格或者数量提供补贴，那么美国的补贴计划将超过WTO对扭曲贸易补贴的限制。中国认为，美国的方案似乎可能会允许美国“特定产品”超过5%的最低减让标准。
印度还批评美国2018年农业法案，称该法案不仅让农民受益，还让他们的堂兄弟、侄女和侄子受益，他们的子女和配偶有资格获得12.5万美元的补贴。
值得注意的是，只要美国的补贴不超过美国在WTO承诺的每年190亿美元的扭曲贸易补贴上限，美国就有可能制定出符合世贸组织规则的农业采购计划。
本文来源：21世纪经济报道
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王晓武_NF
