网易首页 > 财经频道 > 正文

王兆星:进一步优化外资金融机构的市场准入条件

2019-05-30 10:25:36 来源: 财联社 举报
0
分享到:
T + -

(原标题:王兆星:进一步扩大外资银行、保险机构的经营范围和空间)


王兆星

财联社5月30日讯,在今日举办的2019金融街论坛年会上,中国银保监会副主席王兆星表示,近年来,中国银保监会推动银行保险业对外开放不断取得新的突破。目前,各项开放措施正在陆续落地,市场、国际反应非常积极,多个国家和地区的金融机构已向我们表达了在华进一步发展和扩大投资的意愿,并已有多家外资金融机构提出了准入的申请。

以下为演讲实录

各位嘉宾、各位朋友,同事们,非常高兴再一次应邀参加今年的金融街论坛。

当前正值在北京举办服务业博览会,前不久国务院批准北京作为服务业改革开放综合的实验区,金融业在整个服务业当中举足轻重,所以金融保险业的进一步改革开放对于整个北京乃至全国的服务业的发展也将发挥非常重要的作用,做出重要的贡献。

今天我想借此机会,主要就银行业、保险业的开放跟大家分享几点看法。

首先我想讲,贸易保护主义不符合历史大势,世界经济的发展需要进一步开放合作。当前,贸易保护主义、单边主义进一步抬头,全球经济贸易体系受到了严重地干扰和挑战。但我们坚定地认为,经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果。是不可逆转的历史大势。只有坚定地维护世界贸易规则,坚持开放合作,才能进一步促进世界经济的共同繁荣。

实践证明,经济全球化促进了生产要素在全世界的自由流动和合理配置,也促进了新技术的交流、合作与发展。形成了更加合理的产业链,有利于全球合作竞争的国际制度体系的建立。他不仅为发展中国家带来了利用外资发展自身产业的机会,更为发达国家创造了通过全球布局实现更高资本利益,不断向附加值更高产业升级的条件。

经济全球化降低了生产成本,扩大了全球的总产出,普遍提升了各国人民的福利。我们现在使用的很多很多的产品服务都是来自于全球劳动力资本和技术共同作用的结果。今天我们已经很难想象,如果没有全球的经济合作,我们是否还能享受到如此高质量、便捷的产品和服务?

中国是经济全球化的受益者,同时更是贡献者。自1978年改革开放以来,中国积极参与全球经济分工,通过开放促改革,通过开放促发展,中国经济取得了令人瞩目的变化,而中国自身的经济发展也为全球经济增长注入了强大的动力。

中国改革开放40年的实践告诉我们,开放带来进步,封闭必然落后,经济发展必须在开放条件下来进行。不可否认,当前经济全球化确实遇到了一些新的问题、新的挑战,但解决的办法绝不是退回到保护主义和单边主义,绝不能再搞闭关锁国,关税壁垒,而要通过更加公平、合理、透明的国际经贸体系规则,建设更加开放、更加包容的世界经济体系,来共同促进人类命运共同体的可持续发展。

我想跟大家分享的第二个看法是,我国银行业、保险业对外开放的实践,进一步坚定了以开放促改革、促发展的信心。

自1978年改革开放以来,中国的银行业、保险业对外开放不断扩大,从严格限制外资机构的经营地域和经营范围到给予外资全面的国民待遇,对外开放的步伐从未停止。尤其是中国银行业、保险业全面履行加入世界贸易组织的承诺的基础上,不断自主扩大开放,不断向世界打开大门。银保监会持续放宽外资机构准入的条件,允许境外金融机构投资入股中资银行、保险机构,以开放促进中国金融业的改革,允许外资投资和设立各类的非银行金融机构,丰富外资银行的经营业务和经营业态,持续推进行政审批的改革,来不断地改进外资的营商环境。

随着开放程度的不断加深,外国银行业、保险机构在华机构的数量不断增长,截止到2019年4月,共有来自54个国家和地区的215家外国银行在华设立了41家外国银行法人,115家外国银行的分行和153家代表处,外资银行的营业机构已经达到982家。同时,共有来自16个国家和地区的境外保险机构在华设立了59家外资保险机构和14家外资保险中介机构,下设分支机构达到1800多家。共有来自22个国家和地区的境外保险机构在华设立了132家代表处,外资银行和外资保险机构充分发挥了跨境经营的优势,不断加大在华的资源投入,不断丰富产品服务体系,其参与中国经济发展和提供的服务已远远超出其资产份额所反映的价值。

对外开放全面提升了中国金融业的发展水平和金融机构的竞争力,优化了资金、技术、人才等市场要素的配置,促进了科技创新的进步,更好地满足了经济发展和城乡居民的金融服务需求。中国金融业对外开放带来的成果不仅使在华外资金融机构获益,也为国际金融业携手抗击全球金融危机、维护世界经济稳定做出了重要的贡献。

习近平总书记最近强调,要把金融改革开放任务落实到位,同时根据国际经济金融发展的形势变化和我国的发展战略要求,研究推进新的改革开放措施。

近年来,中国银保监会进一步贯彻落实党中央、国务院的有关形成全面开放格局的决策部署,推动银行保险业对外开放不断取得新的突破。中国银保监会继2018年宣布15条银行保险业开放措施之后,又在2019年5月1日再次宣布了12条新的对外开放措施,包括在内外资一致的原则的基础之上来进一步放开外资银行、外资保险公司持有中国银行、中国银行业金融机构以及保险机构的持股比例的水平。大幅的削减对外资设立机构,对外资保险和银行机构设立的一些数量限制,扩大了外资银行和保险机构的经营业务范围。同时,也进一步放宽了外资银行,外资资本进入非银行金融的范围和领域。我国银行保险业这一轮新的开放措施覆盖范围之广,力度之大,将进一步显著提升中国银行保险业的开放度和国际化程度,彰显了中国通过对外开放来促进金融业和实体经济高质量发展的信心和决心,也彰显了中国愿与世界各国加强合作,共同维护全球经济稳定发展的信心和决心。

目前,各项开放措施正在陆续落地,市场、国际反应非常积极,多个国家和地区的金融机构已向我们表达了在华进一步发展和扩大投资的意愿,并已有多家外资金融机构提出了准入的申请。我们欢迎有意愿来华投资的各国金融机构与我们新的开放政策相对接,我们将继续坚定地履行承诺,创造优异的中外资公平竞争的环境,共同发展的监管环境。

和大家分享的第三个方面就是不断提高我国开放和监管水平,在开放中维护金融的安全稳定。在金融业不断扩大对外开放的同时,银保监会继续加强监管的制度建设、能力建设,不仅要确保把门开得开,开得大,而且也确保金融的安全稳定。

我们要进一步优化外资金融机构的市场准入条件,按照国民待遇加负面清单的原则,有效防范,在有效防范风险的前提下持续优化外资银行和保险机构的准入条件,不断地扩大外资银行和保险机构的经营的范围和空间。吸引更多的具有专业特色和专业优质、专业竞争优势的外资银行进入,进一步丰富我国的金融市场主体,不断改善我们的金融供给。我们要进一步简政放权,最大限度减少行政审批,在审慎监管的前提下进一步减少外资机构的行政许可事项,将更多事前审批转变为事中事后的监管。进一步优化行政许可程序,提升审批效率,提高透明度,不断提高外资金融机构经商的便利条件,我们将进一步优化监管的规则,提高监管的有效性,坚持风险为本的监管理念,充分考虑包括外资机构在内的不同类型的机构在业务特点和风险的特征,不断建设更具有兼容性、针对性和有效性的监管规则体系,促进外资银行保险公司在华的健康发展。

我们要不断完善与开放水平相适应的监管方式和方法,确保开放稳妥有序,金融业对外开放的过程,也是金融监管从数量非审慎限制向质量和审慎的制度的转变。从注重事前审批向注重事中、事后监管的转变,开放对监管提出了新的要求,在对外开放过程中,必须加强监管的制度建设。在减少机构准入数量限制的同时,进一步完善相关的审慎性的监管。确保引入机构具有优秀的专业能力,良好的风控能力和充足的资本的实力。我们将结合我国的实际情况,同时学习借鉴国际上成熟的监管的实践,补齐监管制度的短板,更好地完善资本监管、行为监管和功能监管,确保监管能力与对外开放水平的相适应。

改革开放只有进行时,没有完成时,在不断完善审慎监管制度和提升监管水平的基础上,银保监会将继续坚定不移地推进金融业的改革开放。在此,我再次呼吁世界各国加强改革开放,坚持开放共赢,实现共同的繁荣。

最后预祝本会圆满成功,谢谢大家。

王晓武 本文来源:财联社 责任编辑:王晓武_NF
分享到:
跟贴0
参与0
发贴
为您推荐
  • 推荐
  • 热点
  • 娱乐
  • 体育
  • 财经
  • 科技
  • 军事
  • 汽车

普京称俄中理论上存在建立军事同盟可能性,赵立坚:中方愿同俄方

新闻 普京 赵立坚
|
环球时报-环球网
4小时前
327 跟贴327

捷克卫生部长称几乎可以确定新冠病毒源于中国实验室泄露,中使馆

新闻 新冠病毒 捷克
|
界面新闻
4小时前
15486 跟贴15486

中石油前员工杀害4人后自杀 曾陪他一同举报的父亲称:以为他已

新闻 社会 中石油
|
上游新闻
9小时前
61713 跟贴61713

赵立坚宣布:中方将考虑不承认英国国民海外护照作为有效旅行证件

新闻 赵立坚 护照
|
环球时报-环球网
4小时前
15627 跟贴15627

央视网发声明:“中央电视台网”严重侵权,已向相关部门举报

新闻 央视网 中央电视台
|
央视网
5小时前
2059 跟贴2059

避雷针从30层大厦顶部坠落 辽宁过路女子被砸身亡

新闻 跳楼 侵权责任法
|
梨视频
6小时前
1322 跟贴1322

白云山板蓝根对新冠病毒有效?钟南山指有人断章取义

新闻 钟南山 板蓝根
|
第一财经
1小时前
23288 跟贴23288

武汉一菜场要求女摊贩不超过45岁 官方回应:已约谈企业并责令改

新闻 武汉 摊贩
|
红星新闻
2小时前
1407 跟贴1407

纽约、波特兰、西雅图三市起诉美联邦政府

新闻 西雅图 波特兰
| 新京报
3小时前
0 跟贴0

美国军事史上最大的失败,抗美援朝的转折点——血战长津湖

新闻 志愿军 美军
|
北京日报
11小时前
22369 跟贴22369

“循环证明”没完没了,证明“我爸是我爸”咋就这么难?

新闻 公证处 区公证处
|
央视新闻
12小时前
38068 跟贴38068

习近平:在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的讲

新闻 抗美援朝 志愿军
|
央视网
5小时前
1485 跟贴1485

纪录片《英雄儿女》第一集中,央视首次公开毛岸英一段珍贵影像

新闻 毛岸英 英雄儿女
|
观察者网
10小时前
92 跟贴92

台媒:中共再增一个开战理由 随时可攻台!

新闻 台湾 大陆
|
环球网
10小时前
852 跟贴852

美军证实美侦察机从台湾上空飞过 美媒:这极不寻常

新闻 美军 台湾
|
观察者网
6小时前
448 跟贴448

极不寻常!美军侦察机被曝从台湾北部上空飞过

新闻 侦察机 美军
|
环球网
10小时前
0 跟贴0

习近平:中华民族是吓不倒、压不垮的!

新闻 习近平 赵鹏
|
人民日报
5小时前
1301 跟贴1301

女子订婚前被男方杀害抛尸 去年瞒家人与嫌疑人领证

新闻 订婚 杀害
|
津云
6小时前
9335 跟贴9335

中国人的故事 | 致英雄孙占元:忘不了那句“跟我上”!您从未远

新闻 孙占元 志愿军
|
中国青年网
4小时前
0 跟贴0

为考研他挥刀自宫...切丁丁真的就能消性欲吗?

新闻 睾丸 前列腺
|
健康时报
20小时前
35687 跟贴35687

安全专家称猜中密码:用"Maga2020!"登特朗普推特

新闻 美国 特朗普
| 海外网
10小时前
1425 跟贴1425

《英雄儿女》第四集:越战越强

新闻 志愿军 英雄儿女
|
央视网
4小时前
211 跟贴211

【追寻先烈足迹】抗美援朝中的退役老战士——田新位

新闻 抗美援朝 解放战争
|
环球网
4小时前
0 跟贴0

短短两个月双方死伤6千士兵:亚阿冲突30年溯源

新闻 雷杰普·塔伊普·埃尔多安 阿利耶夫
|
澎湃新闻
5小时前
5 跟贴5

王毅怒斥美政要:这种行为最令人不齿!

新闻 王毅 美国
|
中华人民共和国外交部
12小时前
152 跟贴152

2020年10月22日外交部发言人赵立坚主持例行记者会

新闻 赵立坚 普京
|
中华人民共和国外交部
1小时前
0 跟贴0

遭800年最大厄运!让梁思成叫绝的稀世珍宝病入膏肓

新闻 梁思成 应县木塔
|
瞭望智库
12小时前
10560 跟贴10560

巴西总统禁购4600万剂中国疫苗 议员向法院提起上诉

新闻 巴西 疫苗
|
环球网
9小时前
612 跟贴612

官员贪2千万落马:我着魔一样贪图女色 包养多名情妇

新闻 贪官 女色
| 正义网
11小时前
6247 跟贴6247

轻松一刻:醉酒女让司机提供特殊服务,还给了100元!

新闻 驾驶证 滴滴
| 轻松一刻
1天前
7551 跟贴7551

高清老照片|回眸峥嵘岁月,致敬中国人民志愿军

新闻 志愿军 抗美援朝
|
新华网
4小时前
4 跟贴4

空客交付首架美国产A220飞机

新闻 飞机 美国
|
民航资源网
9小时前
0 跟贴0

长津湖战役中,美军炮兵为什么不是志愿军对手?

新闻 志愿军 美军
|
观察者网
2天前
0 跟贴0

那个被父亲踹飞的女孩,我不敢看

新闻 棒球 沙耶加
| 网易槽值
3小时前
88 跟贴88

美国制裁伊朗五个组织 指责其“干预美国大选”

新闻 伊朗 美国
|
环球网
4小时前
0 跟贴0

美军在日本岩国基地组建新战机中队 追加16架F35B

新闻 战斗机 战机
|
环球网
4小时前
0 跟贴0

印度加紧研发隐身无人机,敏感时刻美国助一臂之力

新闻 无人机 巡航导弹
|
澎湃新闻
9小时前
0 跟贴0

《纽约时报》知名专栏作家:这次大选或导致美国内战

新闻 唐纳德·特朗普 大选
|
观察者网
8小时前
750 跟贴750

"云养牛"App骗局:以不存在的牛骗钱 受害者遍布全国

新闻 APP 骗局
|
澎湃新闻
10小时前
10313 跟贴10313

被指性侵儿媳董事长发声:刁蛮儿媳让爷俩反目,都是房子惹的祸

新闻 性侵 未婚先孕
|
智慧烟台APP
1天前
26793 跟贴26793

孙太一:拜登一句话,特朗普愣了

观察者网
2020-10-23 14:17:10

“看看印度,真脏!”特朗普一言引爆炸弹,印度网友怒喊莫迪回话

此刻新闻
2020-10-23 17:42:33

“钱赚得太快没忍住”,大学女老师一天接待18人,月赚30万

民生观点
2020-10-23 14:07:35

新冠疫苗出大事!1名志愿者注射后死亡,瑞典政府疯狂针对中企

沐沐沐子
2020-10-23 17:11:01

畅玩大作享钜惠,AOC游戏电视双11活动正式开启!

创新科技营
2020-10-23 20:04:56

女技师给3名男客服务,被上下其手猥亵?女技师:你们不要一直摸

开始恋爱
2020-10-23 09:51:20

900一次,被上百个女人排队“包养”:这个幸福的男人,揭开成年男女最不堪的一面

两性情感信箱
2020-10-23 11:00:10

重庆天才少年抑郁坠亡:购买女装疑遭侵害,被骂跳梁小丑半阴半阳

事事播报
2020-10-23 13:25:44

“随时可攻台!中共再增一个开战理由。”

环球时报视频
2020-10-23 09:40:05

我继承了奶奶在二环的老破小,推开窗就是北京最魔幻景色

一条
2020-10-22 21:30:15

普京正式宣布:想中国谈判,别忘记英法!

军情解码报告
2020-10-23 13:40:36

印度公布一新冠死亡病例尸检结果:肺部“硬如皮球”,死后18小时体内仍存病毒

环球网资讯
2020-10-23 15:55:56

乌克兰正式宣布:和中国达成协议了!

军机大臣
2020-10-23 13:37:52

全部无效!最大规模新冠临床试验迎失望结局,4款候选疗法均以失败告终

果壳
2020-10-21 15:54:50

行业“鼻祖”倒下了!赚钱到手软,名声被搞臭,大变局无法避免

大猫财经
2020-10-23 07:53:24

64岁大寿变忌日,央视主持敬一丹吃长寿面后,老母在她面前去世

御姐风尚志
2020-10-23 12:50:27

这样的单你敢接吗?网约车司机接800公里大单,到手金额傻眼了

网约车观察
2020-10-23 13:46:23

惊爆!华人一家在北京机场被捕!在美杀人毁尸后连夜带娃逃回国

大世界小杰说
2020-10-23 11:24:58

常务副市长主动投案,1天前还向省督查组汇报工作

新京报政事儿
2020-10-23 19:10:41

霍建华夫妇疑街头吵架,分开后林心如边走边拭泪,坐水泥柱上发呆

松姿说娱乐
2020-10-23 08:01:58
2020-10-23 20:32:59
+ 加载更多新闻
×

【TED】阅读全世界

热点新闻

态度原创

网易号

查看全部
阅读下一篇

返回网易首页 返回财经首页