国务院定了！11月底前全国全面实施“携号转网”

（原标题：国务院定了！11月底前在全国全面实施“携号转网”）

每经记者 张蕊

国务院总理李克强5月14日主持召开国务院常务会议，部署进一步推动网络提速降费，发挥扩内需稳就业惠民生多重效应。

会议指出，按照中央经济工作会议和《政府工作报告》的部署，进一步推进网络提速降费、增强网络基础能力，不仅给企业和群众增便利添实惠，更能拉动有效投资和消费、带动扩大就业、发挥数字经济等新动能对经济社会发展的支撑引领作用，是既利当前、又惠长远的一举多得之策。同时，会议指出，11月底前在全国全面实施“携号转网”，深入做好准备工作。

就在上周，工信部、国资委刚刚印发《关于开展深入推进宽带网络提速降费支撑经济高质量发展2019专项行动的通知》，提出开展千兆宽带入户示范、推动移动网络扩容升级、深化电信普遍服务试点等十项重点任务。

在逾300城部署千兆宽带入网

网络提速降费是近年来社会关注的一项热点，近三年来的《政府工作报告》都提到网络提速降费工作，也布置了相应的任务。

本次国务院常务会议重申，要进一步推动网络提速降费，并提出多项举措。

一是把加快网络升级扩容作为扩大有效投资的重要着力点。今年实现光纤到户接入端口占比超过90%，在300个以上城市部署千兆宽带接入网络，推动固定和移动宽带迈入千兆时代。针对农村、边远地区等薄弱环节，全年扩容及新建4G基站超过60万个，实现全国行政村覆盖率超过98%。

二是突出增强工业互联网、教育、医疗等重点领域的网络能力，加大有效投资力度。加强工业互联网专线建设。年内实现全国中小学宽带网络接入率达到97%，普遍具备百兆接入能力。推动县级以上医院和医联体专网全覆盖。

北京邮电大学网络教育学院教师翟瑞瑞在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，增强网络基础能力可以让企业更好地实现“互联网+”，对于制造业企业来说，可以为更充分实现工业物联提供强有力的保障，让企业更迅速、更精准地把控生产、消费的全过程，及时通过大数据、人工智能等捕捉到客户需求/市场发生变化的蛛丝马迹，不断极致化满足和提升用户的体验需求，为用户打造更个性化、更实用、更好玩的使用体验，促进企业产品的生产和销售。

消费者可享更多互联网红利

网络提速降费不仅关系到拉动有效投资和消费、带动扩大就业、发挥数字经济新动能，更能在电信服务上带给老百姓实实在在的便利和实惠。

除了上面提到的两项举措，本次国务院常务会议还提出，要落实降低资费要求。推动基础电信企业通过下调资费价格、免费提速升档等方式，年内实现中小企业宽带平均资费降低15%；通过实施普惠制套餐升档降费、大幅降低套餐外流量单价、针对低收入和老年群体推广“地板价”资费，多措并举实现移动流量平均资费降低20%以上；推动内地与港澳地区间流量“漫游”费降低30%。

此外，在今年11月底前，要在全国全面实施“携号转网”，深入做好准备工作。严查擅自增加办理条件等行为。

会议明确，要清理规范套餐设置，年内再精简目前在售套餐数量15%以上，推动解决数量多、看不懂、选择难等问题，让消费者得到更多实惠。

事实上，自提速降费提出以来，我国已经取得了一定成效。工信部此前发布的《2018年通信业统计公报解读》中提到，电信综合价格指数同比下降56.7%，超前完成网络提速降费的目标任务。

翟瑞瑞认为，提速降费对消费者而言，最直接的利好就是可以减少每月对流量、限速、费用开支的顾虑，减少由网络问题带来的不好体验。“未来消费者可以通过低价享受到更畅通、更高速的网络服务，可以更多更好地享受到互联网带来的红利，如接受在线教育培训、享受在线医疗服务等。”