今年二月，央行《中国人民银行职能配置、内设机构和人员编制规定》（下称“三定”方案）对外公布。根据“三定”方案，其中非常重要的变化是，为加强央行对金融行业风险监测与预警、监管协调的牵头和统筹的作用，为此细化设在央行的金融委办公室的职责，新设金融委办公室秘书局，并强化宏观审慎管理局、金融市场司、金融稳定局等核心部门在防范化解金融风险方面的职能。
据21世纪经济报道独家获悉，金融委办公室秘书局的人事任命已到位，原央行金融稳定局副局长陶玲被任命为金融委办公室秘书局局长，原货币政策司副司长李斌担任副局长。
这两位央行得力干将被赋予重任。众所周知，金融委肩负重要工作职责，2017年全国金融工作会议决定设立国务院金融稳定发展委员会，简称金融委，金融委办公室设在人民银行。由央行行长易纲担任主任，央行副行长刘国强担任副主任。在三定方案中，金融委办公室增设秘书局，负责处理金融委办公室日常事务。即秘书局组织金融委办公室的日常运转和协调服务。秘书局是央行编制内的正局级部门。
“三定”方案对金融委办公室的职责要求进一步细化，要求其“接受金融委直接领导，承担金融委日常工作，负责推动落实党中央、国务院关于金融工作的决策部署和金融委各项工作安排,组织起草金融业改革发展重大规划，提出系统性金融风险防范处置和维护金融稳定重大政策建议，协调建立中央与地方金融监管、风险处置、消费者保护、信息共享等协作机制，承担指导地方金融改革发展与监管具体工作，拟订金融管理部门和地方金融监管问责办法并承担督导问责工作等”。
原央行金融稳定局副局长陶玲是一位在金融稳定、资产管理业务、金融控股公司等领域非常专业的学者型官员，接触过她的市场人士评价说，她专业严谨，为人谦和，做事实干且有魄力。她此前在央行参与并主导诸多防范和化解金融风险方面的工作，其中最为外界所关注的是，她参与并推动了资管新规的制定、完善和实施。
在21世纪经济报道2018中国资产管理年会上表示，陶玲表示，制定资管业务的监管规则，要树立资管业务监管的新理念，统一监管标准，强化监管协调。在制定规则的过程中，坚持积极稳妥、审慎推进，防范风险和规范行业相结合，充分考虑市场的承受能力，对各类资产管理业务要设置合理的过渡期，实施新老划断，不能搞一刀切。同时要对金融创新趋利避害，一分为二，留出空间。在这个过程中，加强与市场沟通，引导市场形成稳定预期。
被任命为秘书局副局长的李斌,出生于1976年,今年41岁。他毕业于中国人民大学,经济学博士，在货币政策等领域颇有造诣。据熟悉他的央行工作人员说，他功底扎实，专业突出，谦逊低调。公开资料显示，他长期负责《中国货币政策执行报告》统稿和撰稿工作，出版《货币数量、利率调控与政策转型》、《信用创造、货币供求与经济结构》、《成本冲击、通胀容忍度与宏观政策》等多部著作，多次获得金融图书和金融论文奖项。
当前，金融市场面对的外部环境日益复杂严峻，金融委办公室如何履行好金融体系改革发展和稳定任务，任重道远。
此外，三定方案中，宏观审慎管理局，此部门为新设部门。原货币政策二司被取消，其主要职能分别被划入货币政策司和宏观审慎管理局，目前审慎管理局由原货政二司司长霍颖励 担任。而金融市场司司长也有所变动，原司长纪志宏已赴任建设银行副行长，接任者目前还不明确。
本文来源：21世纪经济报道
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