民航局:“欧美航线一线一企”限制被打破

2019-04-18 12:14:11 来源: 第一财经 举报
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(原标题:打破“欧美航线一线一企”,航企争抢伦敦巴黎线)

第一财经记者今日获悉,民航局公布了新一轮国际航线申请评分结果,其中的一个亮点是,长期以来的“欧美航线一线一企”潜规则终于被打破了,而率先享受“放开“福利的是国航。

所谓“欧美航线一线一企”,是指中国到欧美的洲际航线(除莫斯科),原则上由一家中方承运人执飞。比如北京至纽约航线由国航包揽,其他中方航空公司无法参与竞争。

“这是在中国民航业还比较弱小的时候,民航局为鼓励国内航空公司“一致对外”,与国外同行竞争而出台的扶持政策。但随着中国民航整体实力增强,我们在欧美航空市场上的份额均已反超外方,这一政策反而限制了竞争,三大枢纽欧美航线旺季时票价居高不下。”民航业内人士林智杰对记者指出。

谁能胜出靠打分

在民航局最新公布的国际航线申请评分结果中,东航和国航同时获批上海-伦敦航线,意味着近年来首次有航司突破“欧美航线一线一企”的限制。

这得益于民航局去年发布的新的《国际航权资源配置与使用管理办法》,规定满足以下几个条件时,“一线一企”的限制就可以打破:

1. 对于中外共飞航线,中方份额少于70%,且航线总运力每周超过14班(往返计一班);

2,对于中方独飞航线,自办法实施日(2018年10月1日)起,中方独家运营6年以上;

3,航线开辟三年以上,且近三年没有新增中方承运人。

此前,上海-伦敦航线的中方承运人只有东航一家,由于符合上述三个条件,今年包括国航,南航,吉祥航空以及东上航都申请了上海-伦敦航线,竞争可谓白热化。

最终为什么是东航和国航拿下上海伦敦航线?主要还是根据民航局最新颁布的航权分配的评分机制。

林智杰告诉记者,以前如果出现几家航空公司争夺同一航权的时候,花落谁家最终由民航局决定。而根据新的航权分配评分机制,会按照消费者利益、枢纽发展、航权使用效率、运行品质四个方面共16个指标打分。每项指标都有明确的计算公式,谁的分高航权就给谁。

争抢伦敦和巴黎

从此次民航局公布的评分结果排名也可以看出,航权分配打分主要在向网络运力强,主基地航空公司,运营效率高,安全服务好的航空公司倾斜。比如在上海伦敦这条航线上,东航得分最高,国航次之,南航,上航,吉祥航空则因为打分低而落选。

民航局内部人士对记者透露,由于英国航权分配只分为中国至伦敦,以及中国至英国伦敦以外城市联众,因此从中国二三线城市飞伦敦的航线申请也会与上海-伦敦申请一起打分。

根据打分结果,最终依旧是昆明的基地公司东航拿下了昆明-伦敦航线,南航(广州-郑州-伦敦),吉祥航(南京-伦敦),首都航(杭州-伦敦),海航(贵阳-伦敦),天津航(天津-贵阳-伦敦),深航(深圳-伦敦)则因为打分低而落选。

民航局:“欧美航线一线一企”限制被打破

“在新的航权分配打分规则下,中小公司申请二三线城市飞洲际航线的门槛在提高,也意味着去大兴机场的首都航,河北航等“非主基地公司”,在新机场或许还是只能飞飞三大航空看不上的“垦荒航线”。“林智杰对记者分析,比如刚刚公布的打分结果中,南航和东航就在大兴-莫斯科航线的打分中胜出,首都航落选。

而除了上海伦敦线,同样竞争激烈的还有北京-巴黎航线。目前,国航,东航,南航,吉祥航和首都航都已经申请了这条航线,谁能胜出依旧要等待打分结果。

此外,首都航空还申请了北京大兴=马赛航线,国航和海航申请了北京首都=尼斯,上海航空则申请了上海=尼斯航线。

民航局上述内部人士对记者透露,与中英航权分配不同的是,中法航权分配分为巴黎至北京/上海/广州,巴黎至京沪广以外城市,以及巴黎以外城市至中国任意城市三种分别打分,如果近期没有新的中法航线申请,很快也将会进入打分阶段。

netease 本文来源:第一财经 责任编辑:王晓武_NF
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