取消财政补贴"尚无时间表" 中欧班列加速市场化转型

（原标题：取消财政补贴“尚无时间表”，中欧班列加速市场化转型）

在提前两年实现了《中欧班列建设发展规划（2016-2020年）》（下称《规划》）确定的“年开行5000列”目标之后，中欧班列从服务本地出口加工企业的物流通道逐渐转变成中欧之间新的贸易通道。

3月29日，搭载41个整柜货物的“创维号”从成都国际铁路港首发，十余天后到达波兰罗兹。这是创维电视首次将借助中欧班列（成都）通道布局欧洲市场。也是继吉利、沃尔沃、TCL等之后，又一大东部沿海企业通过中欧班列实现出口贸易。

物流通道向贸易转型

本次中欧班列（成都）“创维号”专列的41个柜子主要装载有电视显示屏、电视主板及其零配件等物件。班列的成功开行，为创维电视“出海”提供了一条更加便捷的通道，实现东南沿海的产能转移及国际化布局。

深圳创维-RGB电子公司董事长兼总裁王志国表示，通过中欧班列（成都）这条国际物流大通道，比过去的走海运到，要节约物流时间2/3以上。班列的开行为企业在欧洲的国际化战略布局提供了有力支撑。

近年来，创维电视在积极拓展海外市场，尤其是加大欧洲地区的供应链规划。王志国表示，创维电视计划2019年向欧洲出口销售150万台电视，至2021年增加至210万台，同时建立德国供应链中心、波兰供应链中心与俄罗斯/白俄罗斯供应链中心。

王志国向第一财经表示，因为中欧班列与欧洲对接的效率，创维和成都青白江区现在在探讨在这里建设生产基地的可能性。创维已经在成都双流区建设有物流基地，主要是面向国内市场，通过中欧班列，可以探讨向成都转移产能。

实际上，随着成都国际铁路港肉类、进口汽车、粮食口岸等口岸功能不断完善和服务能力的不断提升，国际班列的货源品类也日益丰富，由最初的以电子产品、家用电器为主，拓展至汽车及配件、机械产品、电脑及半成品、服装鞋类、家具建材、饮食品、花木水果、日用品等。

TCL、联想、成飞集团等企业先后与成都签订进出口欧洲产品的物流方案和产能转移合作协议，已和十余家保税加工、保税物流、保税服务等方向的企业达成合作意向，创维、TCL、戴尔等企业在本地的产业增量明显提升。

按照成都青白江打造蓉欧枢纽的规划，未来将促进智能家电、电脑外设、物流自动化装备等加工贸易企业集群集聚发展，同时，加快成都国际铁路港综合保税区申建，打造高质量发展高水平开放的陆海联运枢纽。

中国交通运输协会联运分会常务副会长兼秘书长李牧原此前接受第一财经采访时表示，中欧班列从最初解决本地货物的出口发展导向转变为贸易通道，是从数量到质量的一个转折点。

补贴退坡前夜

在提前两年实现了《规划》确定的“年开行5000列”目标之后，要求中欧班列降低或者取消补贴的呼声渐起。有消息称，2020年国内将全面取消地方财政对中欧班列的补贴，进行全市场化的运营。

成都国际铁路港投资发展有限公司总经理周俊波向第一财经表示，目前没有收到将取消补贴的通知，公司现行补贴政策都是按照国家要求来做的。不过，他也表示，国家发改委和财政部对中欧班列的补贴正在做研究，现在还没有取消的时间表。

中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链管理所所长王国文此前接受第一财经记者采访时表示，现在政府补贴还不能完全取消，未来可以把补贴强度降下来，就像其他补贴政策一样逐渐调整。

在补贴最终将被取消的压力下，各大班列公司都面临着市场化转型的必经之路。事实上，打价格战、盲目上量的做法已经引起整个行业的危机感。2018年12月召开的中欧班列运输协调委员会第三次全体会议研究通过了《中欧班列高质量发展评价指标》等制度文件。

面对市场化转型，周俊波向第一财经表示，一是提质、降本、增效，二是通过贸易和产能的反哺。“我们把服务质量提上去，市场价格也会涨上来，成都是全国所有班列公司中唯一涨价的，别人都是降价，我们涨了10%。”

为满足客户的个性化需求、特定货物的运输需求，成都国际班列不断拓展班列开行站点，定制化开行成都至马拉、斯莫根、布拉格和托木斯克、根特、米兰至成都等直达班列。为提升班列服务水平，成都国际铁路港组建了包括需求受理、方案制定、价格测算、风险控制等功能为一体的客服中心，积极推行“520”服务模式，吸引了大量优质客户布局成都国际铁路港。

所谓“520”服务模式，即敞开五种受理渠道、两个小时反馈、零投诉。同步优化线上线下一体化运营机制，形成了包括需求受理、方案制定、价格测算、风险控制等功能为一体的后台服务团队，并从完善措施方面进一步提高服务质量，实行限时办结和责任追究制，落实业务需求、投诉类的回访制度，坚持闭环管理。

去年以来，成都青白江区优化通关流程，提升提高口岸通关效率，实施“疏站优先、手续后补”，提高货物进出场站的组织效率，提供“24小时海关预约通关和延时通关服务”，2018年成都铁路口岸整体通关效率提升75%。全面取消口岸收费项目，探索“先通关后缴税”，力争通关时间再压减1/3以上。

中国交通运输协会联运分会常务副会长兼秘书长李牧原认为，中欧班列未来的竞争将以建立贸易便利化的营商环境和贸易分销渠道为竞争能力的分水岭。