网易财经1月30日讯 靴子终于落地,今晚,证监会发布了《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》(下称《意见
》),并就《科创板首次公开发行股票注册管理办法》和《科创板上市公司相关持续监管办法》公开征求意见。至此,备受外界关注的科创板开始正式进入公众视野。
从本次发布的文件来看,科创板在顶层设计上有诸多的创新亮点,如试点注册制、放宽涨跌幅、允许同股不同权、尚未盈利的优质企业上市、完善退市制度等等,凸显了监管推行资本市场改革的决心和速度。
除此之外,在对投资人的保护上,科创板也有着更完善的考虑,包括延长锁定期至2年,设置保荐+跟投制度,包括设置50万的投资人门槛等。
华尔街见闻首席经济学家邓海清向网易号外表示,这次科创板推出是对资本市场制度的设计理念存在的问题的一个修正和回应
,制度本身没有问题,但更大的问题可能是出在执行上,国际的先进经验在中国的A股市场会 不会产生水土不服,最后是否能真正让中国股市脱胎换骨,还是有待时间和实践的检验。
对于《意见》中设立的50万的投资者准入门槛,邓海清认为 ,在科创板的实施细则里面吸取了一些教训。一方面大家诟病中国的主板市场大起大落,是因为中国是个散户市场,另一方面,新三板的时候对个人投资者设计了500万的准入门槛,就把散户全部排除出去,导致的结果是新三板的流动性枯竭。“50万这样一个准入门槛既能把中低收入阶层排除在外面,同时又能保证未来科创板不会因为大量的个人投资者而丧失流动性,再重蹈新三板这种流动性枯竭的覆辙。”
邓海清表示,科创板在制度的一些创新理念打破了过去在一些资本市场制度建设里面的一些禁区,比如上市公司盈利的需求。所以应该有理由相信,科创板应该是更有条件,或者更有希望能成为中国版的纳斯达克之梦。但是还有非常长的路要走,尤其是在执行落地层面。“这个和当年的自贸区和一带一路基本是可以上升到同一个战略高度的,所以前途是光明的,道路还是充满了挑战的。”(网易财经 李兆元bjlizhaoyuan@corp.netease.com)