特朗普让步以移民换修墙 美政府停摆初露解冻信号

1月19日， 美国总统 特朗普在电视讲话中提议放松部分移民条款，以换取民主党的修墙资金，结束政府关门。在没有正式的协商下，参议院多数党领袖麦康奈尔计划最快在1月22日就表决总统的最新提议，以测试民主党人的立场，至少目前看开民主党内部似乎意在先重开政府。

特朗普愿意放松部分移民条款，以换取修墙资金并结束政府关门

1月19日，特朗普为70万DACA（童年入境者暂缓遣返手续计划，所谓“梦想家”法案）受惠者提供为期三年的立法救济，另外对庇护规则也进行了一些修改，以换取57亿 美元修墙资金和其他要求。但是，佩洛西在内的民主党人士在特朗普发表讲话之前就拒绝了这个想法。几天前，佩洛西建议特朗普推迟发表国情咨文，特朗普因此取消了她乘坐军用飞机秘密访问阿富汗军队的计划。

特朗普与众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)的争执升级，政府关闭进入第五个星期。尽管如此，特朗普和资深民主党人士就移民和边境安全问题达成协议迈出了第一步。

目前还不清楚，特朗普伸出的橄榄枝是否会带来富有成效的谈判，因为民主党想要先重新开放政府，提出的要求也比特朗普能满足的要多。此外，民主党实际并不信任特朗普。特朗普试图转移人们对史上最长政府关门纪录的关注，但目前并不清楚他达成协议的愿望有多强烈。

目前还没有正式的谈判，参议院多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)计划最早在1月22日就总统的最新提议进行投票，以检验民主党原先统一坚持的立场，即在边境安全方案谈判之前，先要重新开放政府。

民主党表示，他们不想因为特朗普以80万名联邦工作人员无法工作为要挟，满足其获得修墙资金的目的，从而给予他奖励，这是未来避免他再次利用政府关门满足自己的目的。 

民主党准备提出更广泛的移民方案

就在特朗普愿意放松部分移民条款的一天后，一些民主党人士开始提出一项更广泛的移民方案。特朗普在推特上表示，他准备为一项更广泛的协议提供更广泛的“大赦”，无视他最亲密的保守派盟友。

特朗普称，他的最新提议不包括“大赦”的内容，但自己准备好以合适的条件提供这些让步。1月20日，他在推特上表示，“大赦”只会用于一项更广泛的协议，无论是移民问题还是其他问题。 

民主党人士表示，他们愿意资助某种形式的边境升级，但他们希望有一个永久性的解决方案，保护“梦想家”(年轻时被非法带到美国的年轻人)和其他移民不被驱逐出境，而不是特朗普提出的三年救济时间。   南卡罗来纳州众议员、众议院第三号民主党人士克莱伯恩(Jim Clyburn)称：“ 就像特朗普想要永久性的边境墙一样，我们也希望能拥有一个永久性的解决方案”，既能给那些有资格推迟行动的人，也能给那些拥有临时保护身份的移民。 我们在这个问题上反复讨论，看看能在哪些方面找到共同点。” 但是，克莱伯恩再次坚持特朗普首先重开政府，而特朗普没有表示他会同意这样做，甚至在几周内给谈判者一个达成协议的机会。

1月21日是纪念马丁·路德·金(Martin Luther King Jr.)的联邦假日，但似乎没有什么进展。  政治僵局使佩洛西和参议院民主党领舒默面临另外一个选择，给出一个包括修墙资金的新提议，或者坚持自己以前统一的谈判立场,即希望大多数公众继续指责总统或共和党。

一名 白宫官员表示，麦康奈尔计划推进的支出方案——包括为特朗普的墙提供资金，以及提供救灾的移民提案——上周末仍在调整之中。许多参议院共和党人在推特上表示支持，预计副总统彭斯(Mike Pence)将继续在国会大厦与议员们举行会谈。

彭斯在1月20日表示，他希望一些普通民主党人士脱离领导层，支持总统的方案。但是，民主党领导人排除了该法案获得60票，从而能继续推进的可能性，更不用说获得民主党控制的众议院多数人的支持了。

1月20日，纽约州参议员吉利(Kirsten Gillibrand)表示，她会再次支持提供修墙资金，以换取所有梦想家获得公民身份的提议。现在特朗普还有选择的权力。 

民主党人士克莱伯恩暗示，相比修建边境墙保护国家安全，他认为加强边境控制技术和无人机等措施要更加有效。

与此同时，佩洛西的民主党计划在本周举行更多投票，重新开放政府，并提出10亿美元用于边境安全升级，但不是修建一堵墙。这次投票举行之际，正值80万联邦工作人员失去第二次领薪机会，而人们也越来越担心政府持续关门对经济造成越来越大的影响。