新兴力量左右欧洲政坛 2019年请记住这些面孔

（原标题：新兴力量左右欧洲政坛 2019年请记住这些面孔）

2019年的欧洲政坛将精彩纷呈：这是信仰联合的欧洲的时代，也是怀疑联合的欧洲的时代。

英国将迎来一锤定音的脱欧结局，而欧洲议会则迎来全新换血。一拨领导人面临刚刚上任的考验，另一拨则面临着可能败选或下台的风险。在这样的背景下，哪些面孔值得关注，会成为政坛最具话语权的力量？

更强硬、更保守的“小默克尔”

“小默克尔”这一响亮的外号，向德国基民盟新任主席克兰普-卡伦鲍尔投射了一束强有力的聚光灯。在已拉开帷幕的新年舞台上，这位比默克尔更加强硬也更加保守的新主席，手握的复杂剧本需要她团结一个分裂的基民盟、德国和欧洲。

2011年，卡伦鲍尔成为德国的边境小州萨尔州的第一任女州长，并带领基民盟与自由民主人党以及绿党组建三党联盟，在第二年就成为州内第一大党。长期以来，她的政绩大都书写于萨尔州，直到2018年，默克尔点名指任她成为基民盟新一任秘书长时，卡伦鲍尔才真正在联邦层面崭露头角。

一个月前，基民盟主席的党内竞选中，卡伦鲍尔以微弱优势险胜对手默尔茨。52%的得票率预示着她若想与社民党团结一致，赢回被右翼民粹政党抢走的选票，就必须对还在观望的德国选民亮出具有说服力的政策选择。

而在欧洲政策上，中国人民大学德国问题研究专家唐虹副教授在接受第一财经记者采访时表示，由于卡伦鲍尔的个人与政治成长经历中法国因素不可忽略，这一点会对其产生无形影响。卡伦鲍尔从政的萨尔州与法国接壤，她的家乡距离德法边界只有10分钟车程，与巴黎的距离比去柏林还近一半，她本人也能说一口流利的法语——这一切似乎都显示了她与法国的天然亲近感。卡伦鲍尔的多年同事及密友、德国皮特林根市长马丁就透露，卡伦鲍尔十分认同应该塑造一个联合、自由而和平的欧洲，而德法友谊是实现它的基础。

唐虹还指出，卡伦鲍尔在社会政策上更偏保守，出身传统天主教家庭的她不赞同同性恋婚姻与堕胎。但在经济和福利政策上，卡伦鲍尔不会与默克尔的方向分道扬镳，仍将维持基民盟一贯的秩序自由主义路线。

50年来首位或成欧盟委员会主席的德国人

现任欧盟委员会主席容克即将在今年11月卸任，而德国人韦伯成为主席一职的最热门人选。如果当选，他将会是1967年以来第一个执掌欧盟行政机构的德国人。

这件事的诡谲之处被瑞典前首相赖因费尔特一语道破：“每当有重大决策需要商讨，德国与法国总是最有话语权。难道如今连最高职位也交由他们坐吗？”更何况，目前欧盟机构中，已经有三个重要组织的秘书长一职被德国人霸占。在今年欧洲议会的选举中，德国人会更进一步吗？

一方面，这取决于德法之间的博弈。由于英国将在今年3月底正式退出欧盟，欧盟机构中最重要的两个位置似乎已经成为德法的囊中之物：欧洲中央银行行长与欧盟委员会主席。一位欧盟高级官员透露，德法博弈“非常可能”会达成这样的结果：法国人占领欧央行，而德国人赢下欧盟委员会。

另一方面，欧盟委员会主席的争夺也趋近白热化。尽管韦伯所在的欧洲议会最大党团欧洲人民党以绝大多数优势胜选，也得到了默克尔的支持，但他却存在一个不容忽略的劣势，即缺乏政治经验。历数往届主席从政履历，大多担任过国家总理，或至少是政府部长。而在2014年当选为欧洲议会议员之前，韦伯唯一能拿得出手的就是长达12年的克尔海姆地方议会委员。在他未来的竞选对手中，最具威胁的是自由党主要候选人、丹麦前经济部长维斯塔格。维斯塔格曾牵头对美国科技巨头谷歌和苹果施行反竞争调查，她曾被美国总统特朗普点名“这位税务铁娘子恨透美国”，却也因此在欧洲议会颇受欢迎。而她的女性身份也可能会得到欧洲议会左翼政党和绿党的支持。

英国脱欧的稳定器

英格兰银行行长卡尼的名字也许将在今年欧洲政坛的重头戏英国脱欧中被反复提及。今年3月29日，如果英国这艘巨轮不得不撞向无协议脱欧的冰山，卡尼将负责拯救届时面临震荡的英国经济。

而就在前不久，卡尼还被保守党反对派领袖里斯-莫格称为“脱欧的敌人”和“传播恐惧的大神父”。可卡尼所做的，不过是应英国首相特雷莎·梅邀请，对无协议脱欧进行压力测试的分内之事。据英媒透露，卡尼面对一众内阁大臣坦诚，在最坏的情形下，无协议脱欧将会导致英国房地产价格缩水35%。

2013年，这位48岁的加拿大经济学家在英女王的任命下正式加入英央行。与此同时，他还担任着世界六大经济组织之一金融稳定协会的主席、欧洲系统性风险协会的二把手，以及世界经济论坛的创始委员会成员等重要职位。

去年，履历光鲜且靠谱的卡尼应财政大臣哈蒙德提议，将卸任日期由2019年6月延长至2020年1月，以帮助英国顺利通过正式脱欧后的调整期，适应新的贸易协定。

老派政治精英与麻烦制造者

据统计，2018年英媒报道中最能吸引互动量的政客不是梅，而是她的保守党同僚、坚定的反对派领袖里斯-莫格。

使用长达29个字母的单词在下议院质询，将BBC主持人在版权问题上辩到哑口无言，毕业于伊顿公学和牛津三一学院的里斯-莫格也因此被《纽约时报》形容为“不加掩饰的精英主义”。

他反对卡梅伦提出的现代化福利政策，认为保守党不应如此“富有同情心”，也反对梅的脱欧政策，认为她在达成协议上“软弱到凄惨”。去年初，他在由30~60名保守党强硬脱欧派组建的欧洲研究小组中被选举为主席，带领小组对梅寸步不让地施加压力，甚至讽刺梅的红线“看起来变粉了”，以抵制英国仍然留在关税同盟和单一市场中，变为欧盟的“附庸国”。

作为反对派领袖，他的一举一动似乎都影响着英国能否顺利脱欧。在圣诞节前他应邀拜访首相府邸，就被英媒解读为反对派的软化，认为脱欧协议通过的生机重现。可以说在下周的最后决议中，他是否愿意就当前方案妥协，很大程度上决定了梅是否还需要前往布鲁塞尔谈判，或者要请求议会发动二次公投，甚至直接接受无协议脱欧。

不过无论如何，今年保守党仍能再次对梅发起不信任投票，届时里斯-莫格也会成为保守党领袖的热门人选。但此前在接受媒体采访时，这位麻烦制造者用礼貌且慵懒的口吻回应道：“我不想成为首相，因为我懒得麻烦。”

在意大利复制特朗普路线

意大利副总理、极右翼联盟党领袖萨尔维尼一边“脸书治国”，一边高喊“意大利优先”，成功复制了美国总统特朗普的上位路线，掀动了一场质疑政府和欧盟的民粹浪潮。凭借面对欧盟的强硬立场，萨尔维尼迅速赢得了民众的支持：他所在的联盟党支持率从去年3月的17%攀升至超过30%，成为意大利第一大党。而现在，萨尔维尼将目光投向了欧洲。

为了竞选欧洲议会议员，萨尔维尼不惜对说过的话收回重新解释。作为一名欧洲怀疑论者，萨尔维尼曾宣称欧元是“反人类的罪行”，打出过“欧元到此为止”的口号，认为欧元是“一次经济和社会意义上的失败实验”。然而，萨尔维尼近来又澄清他没有带领意大利退出欧元区的计划，只是反对权力过度膨胀的欧盟。在意大利预算案中，他也一改此前寸步不让的坚决态度，声明支持总统孔特对布鲁塞尔的让步，下调赤字率。

罗马路易斯政府学院院长奥西纳评论道，萨尔维尼掌管自己的政党时，为了获得关注需要采取激进的立场，但现在对布鲁塞尔方面的妥协，则是他在说服传统的中右翼选民，相信他足以领导意大利，不会任性妄为地让意大利经济陷入瘫痪。

而萨尔维尼将目光瞄准今年的欧洲议会选举，这一举动也被理解为在国内政治选举中上位的迂回之举。外媒称，大部分持欧洲怀疑论的政治家，如果无法在国内掌权，会转而在欧洲议会中寻求空间，依靠欧盟丰厚的工资和选举补贴在国内争取选民。