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中美贸易未完之战:2019年是打还是和?

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(原标题:中美贸易未完之战:2019年是打还是和?)

华夏时报 记者 徐芸茜 北京报道

12月25日西方圣诞节,中国人一觉醒来突然发现,在大洋彼岸的美国,刚刚度过了多年来最惊心动魄的一天。

当地时间12月24日,美国三大股指齐刷刷大跌,分别创下16个月、20个月、17个月以来新低。美股市值一天蒸发8500亿美元,约合人民币近6万亿元。此次美股大跌的“锅”甩到了美联储的身上。美国总统特朗普当天发推文,表达对美联储的不满,称“美国经济唯一的问题就是美联储,他们对市场没有感觉,他们不理解必要的贸易战争或强势美元政策”。

在特朗普看来,“必要的贸易战争”对于美国甚至全世界而言,则是今年最大的黑天鹅事件中美贸易战打了9个月,中美双方各有损伤,而随着美国经济的不确定性开始不断显现,接下来,中美贸易战怎么打?

G20峰会之后,中美贸易战休战,随之而来的90天谈判期变得格外重要。在商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育看来,此次会谈的最大成果在达成经贸共识之外,更重要的意义还在于暂时遏止住了中美两国今年快速滑向新冷战的危险趋势。

该来的总会来,在几轮剑拔弩张的博弈之后,中美暂时握手言和,但贸易战是否到此结束,显然还不能定论。

谁更受伤?

从今年3月至今,世界上最为吸引眼球的事件不再是叙利亚,不再是俄罗斯世界杯,而是中美关系。

北京时间3月9日,特朗普签署命令,15天后将对美国进口的钢铁和铝分别征收25%和10%的关税。这是2016年特朗普当选后,中美贸易首次实质性碰撞。

不过,据专家们估算,这项政策对中国的影响并不算太大。但接下来特朗普向中国开出的条件——中美贸易顺差减少1000亿美元,则将两国贸易关系逐渐推向深渊。根据美国商务部的统计,美国从1985年开始出现6亿美元的逆差,到2017年,逆差已变为3752亿美元,创历史新高。

尽管中美专家普遍认为“发动贸易战并不能解决美国的贸易逆差问题”,但是特朗普仍然一意孤行,对中国商品加税金额从500亿到2000亿美元,到目前为止,已经达到2500亿美元。这意味着近一半的中国对美出口产品被加征关税,其中500亿美元加征25%关税,2000亿美元从9月24日起加征10%的关税,明年有可能提高至25%。“这对于中美两国之间的贸易是摧毁性的,而由此带来的另外一个后果,恐怕是可能全面动摇全球经济稳定。”国际关系学院公共管理系副教授朱殷对《华夏时报》记者表示。

一语成谶。在抢出口支撑下,一路高歌猛进屡创新高的中国外贸出口在11月份戛然而止。

据中国海关总署公布的数据显示,以美元计价,11月出口同比增长5.4%,为今年3月以来最低;进口同比增长3%,为2016年10月以来最低;11月贸易顺差为447.4亿美元,扩大16.4%,创年内最高。

世界贸易组织最新报告则称,这场贸易冲突搅乱了市场。在截至10月中旬的一年里,世贸组织共实施了137项新的贸易限制,受贸易保护主义措施覆盖的贸易总额达到5880亿美元,是前一年的7倍。贸易限制性措施的激增可能会危及全球经济复苏。

而寄希望于通过贸易政策来解决贸易逆差问题的特朗普政府,日子也不好过。据美国商务部发布的最新数据显示,2018年10月,美国商品和服务贸易逆差升至554.88亿美元,创10年新高。其中对华贸易逆差达431.025亿美元,创历史新高。

这可能是特朗普最不愿意看到的结果——经济复苏和强劲的内需并没有带来繁华的出口,相反,受累于其他国家对美国商品的报复性关税措施,美国的贸易逆差正在不断扩大,美国出口陷入四面楚歌。

“从数据上来看,可以说特朗普的关税政策是失败的,或者说并没有达到他想要的结果。”国际关系学院教授、中美问题专家刘博对本报记者表示,目前美国的贸易政策已让本国出口增长疲软的既有问题变得更加严重。

由此可见,中美两个世界最大经济体之间的冲突必将对两国乃至世界经济的发展造成深远影响,平稳熄火是人心所向。

一场持久战

“特朗普简单告诉你,你为什么会失业,是因为中国人、墨西哥人抢了你的工作。”中央财经大学经济学院副院长陈斌开说,所以要修建墨西哥墙,阻挡移民,要和中国打贸易战,这是美国底层民众能够听明白的,“然而这是一个假的原因”。

那么,真实的原因是什么?

清华大学人文学院历史系教授秦晖在其题为《21世纪的全球化困境》的演讲中,曾形象地描述了中美两国经济模式的差异——西方政府之所以大多债台高筑,是因民众希望“高福利+低税收”模式,于是,美国的左派和右派为讨好民众,在政策执行中往往只能执行对民众有利的一半。

但这样的“既要马儿跑,又要马儿不吃草”的模式按说并不能持续,但随着全球化的深度和广度的不断加深,美国等西方国家可以通过全球透支来继续讨好民众,而这一切的前提是以中国为代表的新兴国家的接盘。

不过,中国成功加入 WTO后,依靠人口红利和土地生产资料,逐渐变成全世界的制造业中心。伴随人们对蓝天白云的呼唤,在十九大上,中央定调我们的经济要从量的发展转为质的发展。当中国开始进行产业升级,向中高端制造业迈进的时候,美国人感到了长期把持世界中高端产业链、长期获取高额利润所面临的威胁,于是中美贸易战摆上了桌面。以前中国中低端的制造业对美国来讲,虽然也造成了大量的贸易逆差,但是对美国的高端产业链没有构成挑战与威胁。

目前,中美两国的谈判仍在继续,不过在梅新育看来,仍然不能轻易指望中美贸易战结束,“我对中美贸易战‘总体战+持久战’的整体判断不变,而且我们仍然必须做好防范极端情况的准备,即‘美国向中国全部对美出口加税+美国经济萧条’叠加冲击。”

而在贸易战之下,中国政府今年对外开放的决心前所未有。商务部部长钟山表示,中国将毫不动摇地坚持改革开放。中国开放的大门只会越开越大。与此同时,他强调,中国的开放是自主开放,不会在别国挥舞“大棒”的压力下被动开放。

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