债融支持工具三箭齐发 民企纾困攻坚剑指融资贵

（原标题：债融支持工具三箭齐发 民企纾困攻坚剑指融资贵）

本报记者 谭楚丹 深圳报道

纾困民企又有新进展！

12月14日，首批两只民营企业债券融资支持工具分别在上交所和深交所新鲜出炉，首单信用保护合约同日亮相。

业内人士认为，这是自证监会组织交易所债券市场启动信用保护工具业务试点以来，探索通过信用增进工具支持民营企业融资的又一重要举措。

如何支持民企和小微企业发展，是今年以来各界探讨的话题。

12月13日，中国人民银行行长易纲提出“三支箭”组合，其中第二支箭就是设立民企债券融资支持工具。

上述民企债券融资支持工具落地效果显示，发行人融资成本大幅降低，有的还创出参考债券发行利率新低 。不仅如此，投资人认购踊跃。

信用保护工具助力民企纾困

12月14日，证监会表示，继银行间债券市场后，交易所债券市场推出民营企业债券融资支持工具，以市场化方式支持民营企业债券融资。

据了解，民营企业债券融资支持工具是由人民银行运用再贷款提供部分初始资金，委托中证金融进行市场化运作，通过出售信用保护合约等方式，为有市场、有前景、技术有竞争力、信息披露透明规范的民营企业提供增信支持，帮助企业债券融资。

一家大型券商人士向21世纪经济报道记者表示，证金公司和券商为债券发行人提供信用保护，投资者会打消对民企风险的顾虑，提高债券融资的效率，降低发行利率。

“创新性在于，第一，证金公司用央行再贷款资金提供保护，释放了政策支持民企融资的积极信号；第二，交易所市场首次引入证金公司和券商共同发行。”该人士指出。

21世纪经济报道记者还了解到，除民企债券融资支持工具外，为促进政策引导与市场机制相互补充，动员更多资源帮助民企融资，证监会鼓励和支持相关金融机构为民企债券发行提供信用保护工具。

同日，海亮集团公司债券信用保护合约诞生。

尽管作为民企500强、我国铜加工及民营教育龙头企业，评级为AA+，但目前仍很难发债。

为提高发行成功率，有效管控发行成本，主承销商中德证券与招商证券提出“债券发行+信用保护工具”的综合金融解决方案。

券商为民企融资提供增信，这有利于消除市场对于融资民企偿付能力、信用等方面的担忧。招商证券相关人士接受21世纪经济报道记者采访时表示，“对海亮后续发债，降低成本，引导利率，会有非常好的示范作用。”

相比传统增信担保方式，券商采用的创新举措有怎样优势呢？

对此，上述该名招商证券相关人士说，传统增信担保有三点不足，一是担保机构本身力量较弱；二是担保机构本身担保后不能分散风险，风险集中；三是担保机构的担保本身不可分离。

同样提供增信，相比前述的民营企业债券融资支持工具，招商证券该项目更强调市场化，即券商以其增信来撬动更多市场资金参与。市场化发行正是监管层鼓励和支持的方式。

“只有市场化才能做大，才能真正把这件事情做好。”该名招商证券相关人士表示。

发行融资成本大幅降低

信用保护工具的落地，最大受益方毫无疑问是发行人。

作为民企，今年面临的“融资难”、“融资贵”问题尤为严峻，此次一系列金融工具出台，无疑有助于降低发行人融资成本。

根据华泰联合证券介绍，亨通光电公开发行的2018年公司债，在信用保护工具支持下，发行利率大幅下行，最终票面利率4.9%，创参考债券发行利率的新低。

智光电气债券发行结果显示，由于民营企业债券融资支持工具的同步配售，投资者对“18智光02”公司债券认可度较高，市场反响良好，债券发行利率为6.8%，较市场同期可比债券发行利率均值低96BP，低于企业近年历次债券融资综合成本。

招商证券创设的18海亮03信用保护合约，参考债项为海亮集团公开发行的2018年第一期公司债券，利率不超过7%，较同期市场价格低至少一百多个BP。

投资者也在该品种上获得收益和保护，双方皆大欢喜。

据招商证券相关人士介绍，投资人购买民企发行债券的同时，配套购买券商的信用保护工具，可得到保护，一旦出现风险事件，由券商偿付。信用保护工具既为债券投资人提供多样化风险防范工具，也为金融市场提供了信用风险评估工具。

在收益上，海亮信用保护合约为180BP，购买该合约的投资者，一年收益是5.2%，相当于买了招商证券信用，一年期招商证券的公司债券为3.5%，投资人多赚170BP，所以这次认购CDS的投资人也很踊跃。