2018年谁将挤入万亿GDP城市？宁波、佛山蓄势

（原标题：2018年谁将挤入万亿GDP城市？ 宁波、佛山、郑州蓄势待发）

中国万亿GDP城市今年将增加三个。

根据“宁波发布”12月11日透露的消息，改革开放40年间，宁波地区生产总值由20亿元起步，以年均13.2%的速度增长，今年将突破万亿元。

无独有偶，佛山和郑州也将加入万亿元GDP（地区生产总值）俱乐部。今年1月佛山人代会确定今年经济增速目标是8%，GDP破万亿问题不大。另外，今年9月，郑州市第十五届人民代表大会第一次会议，郑州市代市长王新伟称，今年地区生产总值将突破1万亿元，5年年均增长约9%、人均地区生产总值将突破10万元大关。

尽管像宁波、佛山、郑州今年GDP总量要超过1万亿，但与全年目标完成仍有差距。同时宁波和佛山与当地核心城市上海和深圳的差距在拉大。类似的情况在京津冀地区也发生，比如石家庄、天津、唐山等地与北京的名义GDP差距也在拉大。

为什么出现这种情况？原因是，北京上海深圳的科技产业发展加快，但佛山、宁波以及其他当地二线城市经济放慢，尤其是工业放慢明显。

12月11日，广东社科院区域与竞争力研究中心主任丁力对记者称，京沪深作为一线城市，已经完成了经济转型，但是其他城市下一步要加快改善营商环境，促进经济转型升级，尤其要注意遏制房价上升。“房价上升对实体经济打击大，过高的房价对工业发展有负面影响。”他说。

三城GDP将破万亿

数据显示，2017年宁波、佛山、郑州的GDP总量分别达到了9846.9亿元、9549.60亿元、9130.2亿元，这三地今年前三季度名义GDP增速分别为7.4%、6%、12.47%，按此看，2018年上述三地今年GDP总量将达到10500亿元、10100亿元、10200亿元，也就是超过1万亿元的水平。

对此，各地城市在进行改革开放40年成绩总结时，也进行了类似的预估。

比如 “宁波发布”12月11日发布消息指出，改革开放40年间，宁波人均生产总值由437元增加到124017元，放眼全球，已经达到中上等发达国家水平。

12月11日，宁波大学教授张慧芳指出，宁波作为副省级城市，港口发挥作用大，最近多年大力发展高新技术产业，经济总量达到万亿可以预估。像浙江正在构建杭州湾大湾区，宁波处于湾区重要区域，未来继续大力吸引全国人才进入，或能实现经济快速发展。

记者了解到，2017年有10个城市经济总量在7000多亿元，根据今年前三季度数字测算，西安、泉州经济总量将接近9000亿元，按此看两地明年经济总量会冲刺1万亿，但是正式达到1万亿元的水平，可能要等到2020年才可实现。

为什么很多城市名义GDP增长慢，未来要突破1万亿有难度？原因是，很多城市目前名义GDP和实际GDP增速慢，部分甚至出现了名义GDP负增长的情况。加上国家统计局在2019年直接下算各省市GDP，不排除一些城市GDP总量被挤水分。

丁力指出，很多城市，像佛山等过去发展快，民营经济发达，但是现在则也面临转型问题，因为深圳通过吸引全国各地人才来发展，这与佛山发展经济的“熟人”模式不一样。未来各个二三线城市要学深圳尽快改善营商环境，来促进经济增长。

与核心城市距离拉大

要注意的是，目前宁波、佛山经济总量今年将突破1万亿元，但是与核心城市的差距仍在拉大。

以前三季度数字为例，京津冀、长三角、珠三角三大世界级城市群中，核心城市名义GDP发展最快。北京前三季度经济名义增速为9.9%，上海为9.4%，深圳为13.8%，但是佛山、宁波今年前三季度名义增速分别只有7.4%、6%。

其他长三角、珠三角、京津冀的一些非核心城市名义增速也增长慢。今年前三季度苏州、杭州、无锡、南京的名义GDP增速分别只有7.3%、7.3%、8.7%、8.7%，合肥名义增速为7.2%。石家庄前三季度名义GDP增速只有2%左右。

如果从实际经济增速看，佛山和宁波今年前三季度经济增速与预期目标差距大，比如两地今年经济增速目标分别是8%、7.5%左右，实际前三季度经济增速为7.1%、6.2%。而京沪深今年前三季度经济增速目标分别是6.5%左右、6.5%左右、8%以上，三地实际前三季度增速都超出了这一目标。

12月11日，河海大学教授刘奇洪指出，北上深与其他二线以及三线城市不一样，比如京沪金融和科技产业发达，深圳高科技产业发达，像深圳华为甚至掌握了5G技术，如果以后投入运用，对经济促进作用大。“京沪的优势是现代服务业，别的城市很难竞争，对于二线三线城市，还是要靠发展工业，但房价过高则工业发展很难。”他说。

21世纪经济报道记者了解到，上海北京深圳今年前三季度发展快，与核心产业发展迅猛有关。

比如北京前三季度的第三新产业名义增加值增速为10%以上，其中信息传输和软件产业增加值增速达到了18.2%。

上海今年前三季度第三产业增加值名义增速也是10.5%，其中交通运输产业增速为16.7%，金融业增速为10%。

深圳前三季度第三产业增加值名义增速为10.9%，但是第二产业名义增速达到了18.3%，其中有计算机、通信和其他电子设备制造业增长12.3%，汽车制造业增长17.8%。这表明其高科技主导的工业产业发展快。

而京津冀、长三角、珠三角一些二三线城市工业发展放慢。比如今年前三季度，佛山全市完成规模以上工业增加值3279.06亿元，增长6.4%。佛山发改委分析指出，佛山受市场需求变化、重大项目储备不足、原材料价格波动、生产成本上升等因素影响，工业投资和基础设施投资短期内大幅攀升可能性不大，房地产调控趋紧也会进一步降低市场开发投资房地产的信心。

宁波今年前三季度GDP同比增长7.1%（去掉物价），增速快于全国0.4个百分点。 第二产业实现增加值增长6.9%；第三产业增长7.8%。宁波作为工业主导城市，工业和服务业增速并不突出。

宁波大学教授张慧芳认为，民营经济发达的宁波，与苏州过去依靠外资发展的模式不一样。目前浙江民营经济加快转型升级，宁波下一步要力求吸引更多的人才，发展高技术产业，这方面还有很长的路要走。