（原标题：一股民千万资金操纵16只股票价格）
证券时报记者 江聃
近日，证监会公布了对58岁个人投资者刘坚的行政处罚决定书。经查，刘坚在2014年5月20日至2017年1月18日期间，使用本人账户通过在开盘集合竞价阶段虚假申报的方式，操纵“西部黄金”等16只股票价格，共计获利60.97余万元。证监会决定，对刘坚的违法违规行为没收违法所得，并处以等额罚款，共计罚没逾120万元。
根据证监会公布数据，刘坚操纵的股票包括“高鸿股份”、“巨化股份”、“泰合健康”、“万向钱潮”、“鸿博股份”、“华工科技”、“冠豪高新”、“锡业股份”、“西部黄金”、“亚太股份”、“龙蟒佰利”、“欧菲科技”、“东旭光电”、“深中华A”、“新大陆”、“*ST罗顿”等。仅从“高鸿股份”投入资金来看，就超过千万。
证监会指出，刘坚多次在开盘集合竞价阶段，集中资金优势，以高价、大单申买后全部撤单，之后在开盘后迅速反向卖出，表明其买入申报不以真实成交为目的，而意在影响虚拟开盘价，制造买盘价高量大的假象，以此推高股票价格。这一行为，违反了《证券法》第七十七条第一款第四项的规定，构成《证券法》第二百零三条所述的证券市场操纵行为。
刘坚部分承认了自己的操纵行为。在听证过程中，他仅就操纵“锡业股份”、“西部黄金”的行为提出了申辩。他表示，其于2016年3月7日开盘集合竞价时段以涨停价申买“锡业股份”的主要原因是前一交易日伦敦金属期货交易所的锡金属期货大涨3.2%，于2016年3月11日开盘集合竞价时段以涨停价申买“西部黄金”的主要原因是前一交易日美国黄金期货上涨0.86%，其下单买入“锡业股份”、“西部黄金”时系出于真实交易意图，但因后来感觉市场气氛不如之前想象那般踊跃、股票走势不理想，就撤销了委托，并于开盘观察一段时间后把所持股份全部卖出。当事人认为其买卖委托及交易符合市场交易的规律和逻辑，不存在意图影响虚拟开盘价、推高股价的主观想法和行为。
对此，证监会回应称，即便当事人在开盘集合竞价期间大单高价申买“锡业股份”、“西部黄金”的行为与伦锡期货、美黄金期货前一日上涨走势相关，但其在短短2分钟内全部撤单，并分别于开盘后14分钟、开盘后7分钟开始卖出“锡业股份”、“西部黄金”，在无相关证据证实其投资基本面发生明显变化的情况下，当事人对其交易方向的迅速反转未能给予合理解释，其所谓的市场交易不踊跃、走势不理想等理由缺乏相应证据支持，亦与其参考相关金属期货行情的投资逻辑相悖。综合当事人的上述交易行为，其提出的以涨停价大单申买“锡业股份”、“西部黄金”系出于真实交易意图的申辩意见，显然无法令人信服。刘坚关于其交易“锡业股份”、“西部黄金”的行为不构成操纵的主张不能成立，对其申辩意见不予采纳。
同时，在昨日的证监会例行新闻发布会上，新闻发言人高莉还通报了另外两宗内幕交易案。四川证监局依法对袁媛内幕交易“宗申动力”案作出处罚，对袁媛处以40万元罚款；依法对唐安林内幕交易“宗申动力”案作出处罚，对唐安林处以10万元罚款。
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