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北京公租房新政发布 官方回应为何不彻底取消资格

2018-12-04 10:56:31 来源: 新京报 网易号 举报
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(原标题:北京公租房新政正式发布 官方回应为何不彻底取消资格)

5年内不允许违规家庭再次申请公共租赁住房(含市场租房补贴)及共有产权住房。

新京报快讯 今后,北京违规转租、转借公租房家庭的信息将记入不良信息档案,自取消资格决定作出之日起,5年内不允许该家庭再次申请公共租赁住房(含市场租房补贴)及共有产权住房。5年后再次申请且取得备案资格的,应以市场租房补贴方式保障为主。

近日,北京市住建委正式发布《关于进一步加强公共租赁住房转租、转借行为监督管理工作的通知》。

《通知》重点从进一步落实产权单位管理责任、强化管理部门监管职责、加大督导和联合惩戒力度、严打中介机构和网络平台违规行为、全面加强技防手段应用、完善责任追究机制等方面提出明确要求,建立完善公租房使用监管的长效机制。

3日,市住建委表示,考虑到违规转租转借家庭大多属于低收入住房困难家庭,按照国家社会救助的相关政策精神,取消资格5年后仍应给予一定方式的保障。

网友认为应加大查处力度

2018年11月9日至11月15日,《通知》(征求意见稿)面向社会公开征求意见。

市住建委表示,总体来看,社会各界对北京进一步加大公租房转租、转借行为监管力度给予高度肯定和支持,认为该政策将推动北京公租房运营管理进入新阶段,是促进北京公租房监管体系健康发展的重要举措。《通知》的出台,有利于充分维护社会公平正义,严厉打击占用公共资源牟利行为,把房子留给真正需要的人。

同时,也有部分网友认为,应进一步加大查处力度,给予更为严厉的处罚,对违规家庭绝不姑息。

多领域共同实施联合惩戒

市住建委表示,本次新政严格依法行政,依据上位法制定查处标准。北京制定的公租房违规转租转借查处标准,是依据《公共租赁住房管理办法》(住房和城乡建设部令第11号)等有关规定作出的行政处理决定,处罚内容包括取消家庭各类保障房资格,停止发放租金补贴,退回承租住房,并按有关规定处以罚款和追缴违法所得等。

其次,新政结合了北京特色,增加更为严厉的处罚条款。在住建部11号令规定基础上,北京还要求各区住房保障部门,应将违规家庭的信息记入不良信息档案,自取消资格决定作出之日起,5年内不允许该家庭再次申请公共租赁住房(含市场租房补贴)及共有产权住房。5年后再次申请且取得备案资格的,应以市场租房补贴方式保障为主。这些都是更为严格的处理规定,同时考虑到违规转租转借家庭大多属于低收入住房困难家庭,按照国家社会救助的相关政策精神,5年后仍应给予一定方式的保障。

另外,新政规定将开展部门联动,多领域共同实施联合惩戒。加快建立完善各部门间信用信息共享制度,有关转租、转借等违法违规使用公租房的信息,按照国家及北京相关规定抄送相关部门和单位,对相关责任主体实施联合惩戒。也就是说,承租家庭的一次转租、转借行为,将可能为其家庭成员日后的很多行为带来影响。

新政还提出,要加强技防建设,促进信息技术手段推广应用。要求纳入北京保障房建设计划的公租房项目应全面采用人脸识别、智能门锁等技术,强化人脸识别等技术措施与门禁相结合,实现非承租家庭成员不得随意进入楼栋单元门。自《通知》发布之日起,新纳入保障房建设计划的公租房项目应当安装技防设备,设备采购、安装等所增成本可计入建设成本;在建项目须于竣工前完成安装,所增成本可计入建设成本;已竣工项目未达到上述要求的,须于2019年7月1日前完成改建,改建及运营成本可纳入项目运营管理成本。

11月12日起,市住建委再次启动全市范围公租房使用监管的新一轮巡查工作,并将形成常态化巡查机制,不断规范公租房使用管理。本轮巡查已抽检公租房项目91个,总体情况良好,存在的个别问题已责令产权单位尽快整改,我委将以“零容忍”的态度,坚决打击公租房转租、转借问题,发现一起严厉处理一起,形成震慑作用。

目前,北京各公租房项目均已设立举报电话和信箱,并设专人督办,逐件落实举报线索。广大市民也可通过“12345”非紧急救助热线对发现的公租房转租、转借行为进行举报。

专家:5年内不允许申请共有产权房比罚款更严厉

北京市房协秘书长陈志表示,北京市这次制定的公租房转租、转借监管政策,既符合住建部11号令要求,也适当地提高了处罚标准,加大了违规者的违规成本,起到了标本兼治的效果。就是要坚决遏制谋利的冲动,从严惩处,否则对其他人是不公平的,同时也告诫和警示其他有类似冲动想法的人,不要犯险,越线必惩。其实5年内不允许再次申请公共租赁住房及共有产权住房这一项,实际上比给予承租家庭一定数额罚款要严厉得多。

大家可以算笔账,之前曝光的某个享受租金补贴95%的承租家庭,按照他承租公租房月租金2250元计算(50平米*45元/平米),他每月实际自己支付的房租只有112.5元,5年的合计租金才6750元。但是,如果他转租被查处了,收回住房后5年内他就要去市场租房,按照每月3000元的市场租金计算,5年时间至少要多支付17万余元的房租。这仅是房屋租金方面,处罚可还包括行政罚款、联合惩戒以及限制申请共有产权房等条款,一项项加起来带来的直接或间接经济损失可能上百万元,这对转租家庭来说,将为转租行为付出非常大的代价,所以说5年限制申请的条款实际上是非常严厉的处罚措施。当然,我们也建议国家立法层面进一步加大处罚力度,可以借鉴国外和一些地区的做法,违规转租甚至可以入刑等。

他建议,广大公租房申请家庭,申请时要慎重考虑公租房主要是解决自己住房困难问题,而不是财产占有;其次,政府的公租房是保障低收入家庭住房问题的,今后会有更多的租赁房源推出,满足不同区域家庭的生活需要,选择面也会更宽。

韩玉坤 本文来源:新京报 责任编辑:韩玉坤_NBJ11142
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