（原标题：新闻直通车：银行理财完整监管体系初步形成）
接受采访的多位专家均表示，《子公司管理办法》的发布标志着其与资管新规、理财新规共同构成的银行理财完整监管体系初步形成。未来，资本金雄厚的大型银行将积极探索理财子公司的全面发展，而资本实力较弱的小银行或将转向纯粹的销售渠道，现有的银行理财市场格局面临深度调整。
“通过独立法人的形式建立起理财业务与商业银行其他业务间的风险隔离机制，一方面有益于打破刚兑；另一方面也有利于实现银行理财业务发展的专业化。”国家金融与发展实验室银行研究中心主任曾刚在接受《金融时报》记者采访时表示。
近日，中国银保监会正式发布《商业银行理财子公司管理办法》（以下简称《子公司管理办法》），与此前的征求意见稿相比，主要在股权管理、自有资金投资、内控隔离和交易管控等几个方面作出了修改和完善。
接受《金融时报》记者采访的多位专家均表示，《子公司管理办法》的发布标志着其与资管新规、理财新规共同构成的银行理财完整监管体系初步形成。未来，资本金雄厚的大型银行将积极探索理财子公司的全面发展，而资本实力较弱的小银行或将转向纯粹的销售渠道，现有的银行理财市场格局面临深度调整。
银行理财迎来专业化经营
就在刚刚过去的11月份，工行、农行、中行、建行四家国有大型商业银行相继宣布设立理财子公司，颇受市场关注。据《金融时报》记者不完全统计，今年以来，在资管新规发布前后，包括5家大型商业银行、多家股份制商业银行和城商行在内的20多家商业银行陆续发布公告，拟发起设立理财子公司，以突破原有体制机制，实现资管业务的独立运营。
银行机构的积极“入局”自然与监管办法的要求密切相关。今年4月，资管新规要求，“主营业务不包括资产管理业务的金融机构应当设立具有独立法人地位的资产管理子公司开展资产管理业务，强化法人风险隔离”；9月，理财新规再次强调，“商业银行应当通过具有独立法人地位的子公司开展理财业务”。
而专门为理财子公司量身定制的《子公司管理办法》则在银行纷纷设立子公司的浪潮中落地，商业银行理财子公司的运行亟待实施细则提出明确的指引。“子公司制是银行理财业务重要的制度创新，将推动银行理财业务乃至整个资产管理行业更加专业化、综合化发展。”中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼认为，目前设立理财子公司对我国金融市场具有三方面意义。
“一是有助于实现真正的风险隔离，资管业务是表外业务，风险更具有隐蔽性，设立理财子公司，可以建立起有效的风险隔离制度，在资管业务和银行其他主营业务之间牢固树立防火墙；二是有助于提升资管业务的专业性，理财子公司作为独立的法人机构，具有独立的经营决策权、人财物资源配置权以及专门的考核及激励机制，有助于引入市场化机制，推动理财业务更加专业化运营；三是有助于深化金融体制改革。”董希淼说。
农业银行相关负责人表示，通过设立理财子公司，实现理财业务专业化经营和建立有效的风险隔离机制，有利于推动理财业务回归资管行业本源，更好地满足客户多样化投资需求和加强投资者合法权益保护，进一步加大对民营企业等各类经济主体的支持力度，增强服务实体经济、价值创造和整体抗风险能力。
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本文来源：金融时报
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