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站在十字路口 国际社会期待G20成员一道努力

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在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯,一架飞机飞过G20峰会会场——科斯塔·萨尔格罗会展中心。(图据新华网)

当今世界正处于百年未有之大变局,包括世界贸易组织(WTO)、亚太经合组织(APEC)、二十国集团(G20)等国际机制、组织、论坛等,也都处在结构性变革之中。在此背景下,面对即将召开的G20峰会,与会各国尤其是在全球经济版图中举足轻重的大国继续秉持合作共赢精神,达成共识合议,是当前国际社会的期望之所在。

在这个过程中,如何发挥中国作为负责任世界大国的作用,积极参与新型国际关系的构建,推动国际组织的升级和国际秩序的良性变革,具有重要意义。过去几年,中国多次向世界呼吁:G20成员应该结合本国实际,采取更加全面的宏观经济政策,统筹兼顾财政、货币、结构性改革政策,努力扩大全球总需求,全面改善供给质量,巩固经济增长基础。

两年前,在中国的大力推动下,国际社会已经就《二十国集团创新增长蓝图》达成一定共识,即共同决定通过创新、结构性改革、新工业革命、数字经济等新方式,为世界经济开辟新道路,拓展新边界。

如何实现上述目标?一个可行的办法是,推动全球经济治理模式的改革。面对当前世界面对的贸易保护主义、新保守主义、新孤立主义等挑战,更需要完善全球经济治理,夯实机制保障。尤其是,当前世界经济有可能“走向封闭”的十字路口,更应该建设开放型世界经济,继续推动贸易和投资自由化便利化。

在贸易领域,G20应该恪守不采取新的保护主义措施的承诺,加强投资政策协调合作,采取切实行动促进贸易增长。应该发挥基础设施互联互通的辐射效应和带动作用,帮助发展中国家和中小企业深入参与全球价值链,推动全球经济进一步开放、交流、融合。

金融领域,G20作为全球经济的核心引擎,应该不断完善国际货币金融体系,优化国际金融机构治理结构,充分发挥国际货币基金组织特别提款权作用。应该完善全球金融安全网,加强在金融监管、国际税收、反腐败领域合作,提高世界经济抗风险能力。

让世界欣慰的是,2016年在中国等国的共同推动下,G20国际金融架构工作组得以重启。在过去的两年中,G20的相关工作也在继续向前推进,不断提高有效性。然而,两年后的今天,无论在贸易还是金融领域,G20和整个国际社会都面临着更大的挑战。这一挑战的强度及其“顽固性”,已经在上周的APEC会议上表露无疑。

面对新形势新挑战,世界经济应该创新发展方式,挖掘增长动能。对即将召开的2018年G20峰会,有理由期待中国和全世界一道,创新发展方式,朝着联合国所推动的2030年可持续发展总目标共同迈进。G20也更应该调整政策思路,做到短期政策和中长期政策并重,需求侧管理和供给侧改革并重。

中美作为世界前两大经济体,都应该采取切实行动,推动国际合作,为落实2030 年可持续发展议程、促进包容性发展提供更好的国际环境和公共物品。一些国家不能为了一己之私利,在全球性的多边会议上采取单边主义的行为,破坏本可以达成的合议,给全球治理的创新升级投下新的阴影。

(王鹏,中国人民大学重阳金融研究院副研究员,海外网特约作者)

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