京津冀三省市：清洁取暖不硬压指标 不搞一刀切

本报北京11月24日电 （记者贺勇、朱虹、史自强）这个采暖季，京津冀地区的清洁取暖工作进展如何？本报记者近日在北京、天津、河北实地采访发现，为打赢蓝天保卫战，三省市措施到位、责任到位，全力以赴做好清洁取暖各项工作。

一边将用户电表箱移到新立的电杆上，一边进行入户线的接线，国网北京密云供电公司的施工人员正在紧张有序地忙碌着。“我们今天主要是完成这个村剩余49户倒表工作，重新敷设接户线后进行线路切改，这也是‘煤改电’的最后收尾工作。”不久前，在北京市密云区太师屯镇上庄子村，现场施工负责人陈建告诉记者。

随着今年“煤改电”工程收官，北京平原地区基本实现“无煤化”。截至今年10月底，北京已完成2279个村庄、85.81万户的“煤改清洁能源”任务，其中“煤改电”村庄占比八成，“煤改气”村庄占两成。

天津市坚持统筹兼顾温暖过冬与清洁取暖，因地制宜确定改造技术路线，今年新增20.6万户农村居民散煤清洁能源替代。对未实施清洁取暖的，做好无烟型煤招标、生产、供应工作，确保无烟型煤替代全覆盖。

与此同时，天津突出抓好煤质监管，监督煤炭经营企业建立购销台账，禁止销售不符合天津煤炭经营使用地方质量标准的劣质煤，今年底前实现散煤实际经营户清零。天津市环保局大气处处长杨勇介绍，2017年天津已实现城市居民散煤清零，2019年将实现除山区外全市散煤清零。

河北省委常委会明确提出，持续用力治理农村散煤，积极稳妥推进“气代煤”“电代煤”工程，严格督查考核问责，打赢打好冬季清洁取暖硬仗。

“以前，我家里取暖都是用燃煤锅炉，夜里那么冷，至少得起床两三次去添煤；现在用天然气取暖，只需用按钮设定好温度，屋子里就一直很暖和，既方便又干净。”河北廊坊市香河县东太平庄村村民王文忠告诉记者，“政府每年还给我们取暖补贴，每立方米天然气补贴1元钱，算下来花费反而少了！”

廊坊市是财政部等四部门2017年确定的北方地区冬季清洁取暖首批12个试点城市之一。去年采暖季，包括天津、石家庄、济南等在内的12个试点城市，PM2.5平均浓度同比下降33%，重污染天数同比减少57%，部分城市的农村地区清洁取暖率已达60%以上，试点效果明显。今年又有张家口、德州等23个城市成为第二批试点。

廊坊市燃气供热管理办公室副主任杨胜伟介绍，全市正对“煤改清洁能源”工程质量安全状况进行全面排查，及时发现并消除各类质量安全隐患。对暂不具备条件实施“煤改清洁能源”的家庭，由当地政府提前准备电暖器、电热毯，做好采暖季应急准备。

京津冀三省市相关负责人均表示，以气定改，宜气则气、宜电则电、宜煤则煤，有多少资源，有多大能力，办多少事情，不硬压指标，不搞“一刀切”。“在天然气正式供暖之前，还可以使用清洁煤采暖。”河北保定市徐水区白塔铺村村民告诉记者。记者了解到，这个区的“气代煤”工程已近尾声，只有极少部分地区还在施工。

清洁取暖成效几何，天然气供应问题至关重要。京津冀都将天然气保供摆在突出位置，多措并举，抓紧抓实。在国家发展改革委11月15日举行的新闻发布会上，新闻发言人孟玮的话让大家心里有了底：“目前已落实的资源量能够足额保障民生用气需求。”同时，国家发改委将加强价格监测，切实维护民生用气价格稳定。