(原标题:中金宏观_减税效应叠加经济放缓,税收增速大幅下滑——10月财政数据点评)
财政收入出现负增长。10月份,一般公共预算收入同比下降3.1%,从9月2%的正增长转负。减税效应叠加经济放缓,税收增速大幅下滑。10月税收收入同比下降5.1%,比9月增速6%下滑10多个百分点;非税收入增速则大幅反弹,同比增长10.8%,比9月-10.9%上升20多个百分点。
消费税增速大幅下滑,10月同比下降61.6%,比9月增速15.4%大幅放缓,是对10月税收增速拖累最大的税种。
企业所得税同比负增长,10月同比下降10.1%,比7月16.2%的增速大幅放缓(8、9月份企业所得税绝对额较低)。
增值税延续负增长,10月同比下降2.8%,比9月1.2%的跌幅加大。
个税改革取得一定减税效果,10月同比增长7%,比9月增速20.8%回落。
证券交易印花税继续下滑,10月同比下降88.7%,比9月64.9%的跌幅加大。
进口环节税收增速略有回升,受10月进口增速回升带动。
财政支出增速回落。10月份一般公共预算支出同比增长8.2%,增速比9月份11.7%回落。城乡社区事务支出同比下降46%(9月增长16.9%),环境保护支出同比下降10.8%(9月增长3.1%),交通运输支出同比增速从9月43%回落至14.8%。
土地出让收入增速回升。10月份土地出让收入同比增长32.9%,比9月增速8%回升,带动政府性基金收入同比增速从9月7.8%回升至10月31.3%。政府性基金支出10月同比增长67.6%,增速比9月51.3%加快。土地出让收入增速单月波动较大,过去几个月增长趋势有所放缓。
财政盈余低于去年同期。10月份一般公共预算盈余3696亿元,低于去年同期的5112亿元。政府性基金实现200亿元赤字,而去年同期实现877亿元盈余。两类账户合计盈余3496亿元,低于去年同期5989亿元。财政存款10月增加5819亿元至5.76万亿,增幅低于去年同期的1.05万亿,同比增速从9月增速19.5%回落至7%。
年内财政赤字仍有较大空间。下半年以来,财政政策力度加大,减税效果逐步显现。今年1-10月,一般公共预算和政府性基金两类账户累计实现赤字1.37万亿元,高于去年同期9698亿元;按照全年预算,未来两个月还有2.6万亿元赤字空间,高于去年同期2万亿元实际赤字规模。