霍学文：防控金融风险严守金融发展的底线

第十四届北京中国金融博览会暨2018年中国金融年度论坛在北京开幕。西城区区委常委，北京市金融工作局党组书记、局长霍学文参加了本次论坛并发表致辞。

霍学文在论坛上表示，金融业的发展一定是建立在法制、规范、有序的基础上。金融的活动一定要依法、有序进行。凡是任何涉及金融的活动，没有有序、没有依法、没有监管剩下的一定是风险，风险过后很多的参与人、机构都会受到损失。每一次全球的金融风险其实都验证了一个颠扑不破的真理，金融监管是金融发展的重要基础，金融法制建设是我们必须积极推动的，所有人都应该致力于遵守金融、法规、秩序。

一、加快开放步伐迎接金融业的新发展

2015年国务院批复北京市服务业扩大开放综合试点城市。北京成为全国唯一服务业扩大开放综合试点城市。三年来两轮试点共推动了226项任务的落地，其中涉及金融业的35项，试点以来我们牢牢把握政策先机，促进金融业对外开放，以VISA、万事达为代表的国际信用卡结算机构，以亚投行，亚洲金融投资协会为代表的国际金融机构都座落在北京。在京的大型国内商业银行、证券期货机构也加速在海外布局。

推动开展人民币跨境业务，也欢迎国际资本到中关村发展。外汇管理体制改革在北京落地，诸多的金融创新顺利进行。今年4月份习近平主席在博鳌亚洲论坛表示，经济全球化不可逆转，中国开放大门越来越大，并宣布大幅度放宽金融市场的准入，为北京金融业的开放发展带来了重大的机遇。我们即将迎来第三轮服务业扩大开放的政策。我们也在推动产业开放+园区开放。放宽多领域的准入限制，营造更加良好的金融发展环境，以此来推动首都金融业高质量发展。

二、持续发挥优势推动金融科技创新

金融科技是由大数据、区块链、云计算、人工智能等新兴前沿技术带动。对金融市场以及金融服务业供给产生重大影响。它是一系列新业务模式、新技术应用、新产品服务的组合。金融科技底层是科技，内容是金融，它必须服从金融监管的制度、规则，必须做好风险控制。整个金融业发展的历史实际上是与科技的发展历史尤其是信息技术的历史息息相关。金融科技也必将改变我们很多的金融行为，金融习惯。

现在整个国家的支付行业，得到了巨大的发展。同时小微金融也得到了巨大的发展，普惠金融在这个过程中也得到了巨大的有效的推动。这一切都进一步推动了金融服务的广泛性、民主性、普惠性、便利性和高效性。

但是金融科技业面临着巨大的挑战，也就是说到现在为止还是有很多人在鼓励，在推动，甚至在蠢蠢欲动，就是区块链的发展如果不发币就等于没有区块链。我们在本届的金融展览会专门有一个无币区块链展览，就是向大家展示没有币的区块链是怎么应用的。希望大家去看一看。如果我们所有的技术都不走偏，所有的金融科技都沿着正确的轨道发展，那是对我们国家金融安全、稳定发展最大的贡献。

三、防控金融风险严守金融发展的底线

今年是防控重大风险三年攻坚战，一定要按照党中央和市委市政府的要求，按照金融稳、经济稳、首都稳、全国稳的要求，守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。同时老百姓也需要提升金融的知识。绝不能简单地认为高息就一定有保障，也更不能认为有哪一个人站过台，有哪一个机构出过准入，有哪一个工商局给它核发了营业执照那就代表它合法。金融的合法化一定要建立在企业自律、行业自律和社会积极参与以及行政监管，因此哪一个环节都少不了。

四、做好专业化服务回归金融发展的本质

我们搞金融博览会就是要让金融服务实体，金融服务小微，金融服务大众，这是金融最最根本的内容。我昨天还跟人讲，很庆幸这个项目十年了，你人还在。这个项目这么多年，在互联网上，到现在你还能够挺得过去。因为他们都没有随便接受投资，也没有在股市最热的时候赶快上市赶快赚钱。我觉得做实体就是要有耐心，做资本的也需要有耐心。不能今天投进去，明年就上市，然后大把的钱就赚回来了，做资本的人应该培养一种耐心，那就是与社会、与实体、与小微共成长。如果我们仅仅说今天投进去，明天就上市，后天就赚一大笔，我觉得这不是做金融的本质。