改革开放40年:中国与东亚深化合作 铺筑互惠互利道路

（原标题：改革开放40年：中国与东亚深化合作 铺筑互惠互利道路）

本报记者张末冬 见习记者徐贝贝

通过成功实施改革以及在国际贸易和投资领域推动开放，中国已从低收入国家转变为中高收入国家，但要向现代化经济迈进，还需做出更多努力。东亚地区已受益于与中国日益紧密的联系，而未来加强合作对于双方持续发展都至关重要。10月26日，在北京举行的“中国改革开放40周年：进展、前景和对东亚地区的影响”高层论坛上，与会嘉宾强调了这一点。

该论坛由东盟与中日韩宏观经济研究办公室（AMRO）、中国财政部（CMOF）和中国人民银行 （PBOC）共同主办，以AMRO最近发表的题为《中国改革开放四十年：进程、展望及对东盟影响》的研究报告作为论坛的背景材料。与会成员包括来自中国、东盟、日本和韩国的财政部及中央银行的高层官员、著名学者、国际组织和私人部门的高级代表。AMRO主任常军红致开幕辞。中国财政部部长刘昆和中国人民银行副行长陈雨露分别发表了主旨演讲。

“ 过去40年的改革开放为中国带来了跨越式的经济发展，而且，中国在地区和全球经济增长中发挥了越来越大的作用，但中国要保证持续性增长仍需付出更多努力。”常军红说，“其他区域经济体也需要为与中国日趋紧密的经济联系做好准备，从而与中国不断加强经济往来，互惠互利。”

在会议第一环节关于中国改革开放经验的讨论中，与会者一致认为，尽管阻力重重，但由于中国领导者采取了务实和灵活的政策，在改革的过程中能够适时调整政策并促进经济稳步发展。中国从计划经济体制逐步转向市场机制，大大提高了资源配置的效率。

在过去40年中，中国GDP年均增长9.5%。中国在世界GDP中的份额从1978年的不到2%大幅增加到2018年的15%以上，同期，在世界贸易总额的份额从不到1%升至近12%。

然而，与会者也表示，中国经济改革开放之路仍未完成，机遇和挑战并存。机会包括不断创新的势头、更多的拥有全球品牌的大型本土私营企业、进一步的城镇化、更深入的市场化改革，财政政策对供给侧结构性改革的支持并提高经济增长的普惠性空间，以及进一步的区域一体化。与此同时，挑战包括人口老龄化、地区差距和收入不平等加剧、企业部门债务和金融部门杠杆率水平高以及环境问题等。同时，贸易和技术保护主义的外部紧张局势和风险可能将持续一段时间。

会议的第二个环节讨论了中国的发展对东盟的影响和前景。与会者强调，在中国改革开放进程深化过程中，东亚特别是东盟与中国建立了密切的经济贸易关系。跨国公司建立了以中国为中心、东盟为制造部件生产基地的区域生产网络，从而推动了经济一体化进程。与此同时，中国对东盟的投资增长迅速，赴东盟的中国游客数量大幅增加，占东盟总游客的比重相当可观。

与会者还强调，虽然双方已通过相当大的努力铺筑了互惠互利的道路，但仍应进一步加深理解彼此的需求和关注点，增强包括区域金融安全在内的合作，这对未来的区域稳定发展至关重要。