(原标题:独家专访东非中国总商会会长:新能源开发或是未来中肯两国企业合作“交集区”)
在中非经贸合作中,肯尼亚有着什么样的地位和意义?中企在肯尼亚的投资有哪些特点?双方未来合作还具备怎样的潜力?
在中非合作论坛北京峰会召开之际,《国际金融报》记者独家专访了东部非洲中国总商会会长韩军。
作为定居肯尼亚26年的中国人,韩军是中肯合作的亲历者、见证者以及思考者。
从最近十几年中企在肯尼亚直接投资的数据看,基础设施建设投资资金占比超80%,而从单笔投资额来看,超过1亿美元的投资只有1笔。韩军认为,中企在肯尼亚的投资,无论是质还是量,目前都已迈向新台阶。未来中企在肯尼亚的直接投资可以更加多元化,单笔投资额度还有上升空间。
从两国高层政治互信、“一带一路”倡议以及东非一体化等宏大视角看,韩军期待肯尼亚可以成为中非合作蓝图中的“领跑者”和“示范者”。从具体发展领域来看,韩军指出,肯尼亚政府正大力推动风能、太阳能、地热、沼气、核能等新能源开发,这些领域可能是未来两国企业合作的“交集区”。
1
经贸合作:从援建到直接投资
《非洲之声每日电讯》是肯尼亚乃至东部非洲的重要华文媒体,十几年来,已成为当地中资机构(企业)华人华侨了解肯尼亚政经变化、非洲大陆变迁以及中非合作进程的重要窗口。
1992年,韩军辞去国内一家工厂的领导职务,前往肯尼亚,他的最初想法只是“去看一看”。
“那个年代,国内企业出口产品基本是通过外贸公司的,作为企业经营者,一直想了解客户的具体要求和一个真实的市场,当时是抱着这个想法走出来的。” 韩军说。后来,因为所在企业作为公有民营试点单位,要竞争上岗,他就主动放弃,尝试在肯尼亚留下,没想到这一“尝试”就是20多年。
当时,肯尼亚与中国之间各种意义上的“距离”都很遥远。
“那个阶段肯尼亚与西方国家接触较多,与中国打交道较少。”韩军回忆称,不少肯尼亚人对中国的了解“停留在新中国建国初期。”
而当时肯尼亚当地华人不多,中企更少。“来肯尼亚的中国人主要是为了生计,一些人过来当了厨师。中国企业也很少,主要是承建中国政府援建项目的国有企业。” 韩军表示。
直到上世纪90年代中期,中肯两国关系迅速升温,双边经贸合作体量逐步增大。
在世纪之交,肯尼亚外交重点由西向东,与中国的合作关系不断深化。
2015年,中非合作论坛约翰内斯堡峰会上,中肯关系上升为全面合作战略伙伴关系。
蒙内铁路、中非联合研究中心等标志性大项目顺利推进。数据显示,2017年,中肯双边贸易总额突破60亿美元,连续两年增长达20%以上。中国对肯尼亚非金融类直接投资和承包工程分别跃居全非第一位和第四位。
韩军表示,“眼下,中肯关系进入历史最好时期,两国在高层交往、经贸合作、人文交流等方面,都取得了重大进展。”
国际主流民调机构益普索(IPSOS)最新发布调查报告显示,中国在肯尼亚的影响力首次超过美国,成为肯尼亚民众最值得信赖的合作伙伴。
2
投资特点:国企为主,基建占比大
从目前形势看,肯尼亚经济发展水平、基础设施建设势头良好,金融体系和法律制度相对健全,是中国企业开拓东非市场的桥头堡。
自2005年以来,中国对肯尼亚直接投资总体呈上升趋势,不过,中国对肯尼亚直接投资中,单笔投资规模相对较小,大额投资项目不多。
数据统计显示,截至2016年,中国对肯尼亚直接投资20个项目,合同累积金额为9.87亿美元,平均每笔合同金额为4937万美元。
据记者了解,2013年,中国江西国际经济技术合作公司投资1.4亿美元,在肯尼亚开发可再生能源。截至目前,这是中企对肯尼亚唯一单笔额度超过1亿美元的投资。
对于大额投资少的原因,韩军认为,一是当地经济发展水平还不是很高,没有可投资的大项目;二是中国企业对投资风险把控较严。
从直接投资的门类看,虽然包括建筑、创意产业、交通运输设备、电子产品、金融服务、消费品等产业,但从资金流向上看,大部分资金集中在道路建设以及动植物产品的加工与栽培上,其中基础设施建设资金占80%以上。
从投资主体看,国有企业是主力军。数据显示,中国在肯尼亚承担的23项工程项目中,国企参与了22个项目,每笔工程合同金额为5822.7万美元。唯一的民营工程合同金额为350万美元。
中国对肯尼亚直接投资的20个项目中,有16个项目是国企参与的,平均每笔合同金额为5633万美元,远高于民营企业的平均每笔2154万美元。
3
未来蓝图:肯尼亚或成中非合作示范者
2007年,肯尼亚政府制订了“2030年远景规划”,目标是成为一个中等收入国家,为居民提供高质量的生活,重点发展旅游、制造业、清洁能源、农业、建筑业、信息技术和金融服务等产业。
肯尼亚的地理位置优势及经济发展潜力为中国企业提供了商机。那么,在未来中非合作蓝图中,肯尼亚能够起到什么样的作用呢?
对此,韩军给出了两个关键词:“领跑者”、“示范者”。
目前,肯尼亚电力供应严重短缺,至今未实现全民用电,这严重制约了社会经济发展。为此,肯尼亚政府大力推动风能、太阳能、地热、沼气、核能等新能源开发,这些领域可能是未来两国企业合作的“交集区”。
韩军还建议,面对国际局势的新变化和中非各自发展的新需要,中国政府以召开中非合作论坛北京峰会为契机,进一步提高完善对非投资的政策,应对非洲国家提出保护中国投资者、经营者的人身及财产安全保障措施,“安全问题是非洲中资企业和华人华侨的头等大事”。
韩军预测,随着中国“一带一路”倡议扎实推进、东非共同体进程加速,中肯经贸合作将迎来更多、更大发展机遇。未来,中国仍然是非洲商品的重要采购和消费国,中国经济发展一定会为非洲国家生产的大宗商品提供更加广阔的市场。
记者 袁源