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财政部:严控地方政府隐性债务风险

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中新社北京8月28日电 (记者 梁晓辉 马海燕 高凯)中国财政部部长刘昆28日在北京说,要依法依规管控地方政府债务风险,坚决遏制隐性债务增量,妥善化解隐性债务存量。省级政府对本辖区债务负总责,省级以下政府各负其责,重点加强对高风险地区债务化解力度。

受国务院委托,刘昆当日向十三届全国人大常委会第五次会议作《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》。

报告从五方面回顾了落实十三届全国人大一次会议预算决议的情况,包括着力支持打好三大攻坚战、深化供给侧结构性改革、统筹推动城乡区域协调发展、切实保障和改善民生、深化财税体制改革。

在支持打好三大攻坚战方面,刘昆介绍,一是积极防范化解地方政府债务风险。严控地方政府隐性债务风险。组织核查部分地区违法违规举债担保问题并按规定严肃处理,公开通报一批典型案例。进一步完善监管政策,从规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为、加强对企业发行债券的监管等方面入手,坚决遏制隐性债务增量。

二是大力支持脱贫攻坚。1月至7月全国财政专项扶贫支出2244.52亿元(人民币,下同),增长38.9%。中央财政补助地方专项扶贫资金1060.95亿元已全部拨付,增加的200亿元资金重点用于支持“三区三州”等深度贫困地区。建立扶贫资金动态监控机制,对所有用于脱贫攻坚的资金探索建立总台账,及时监控各级、各地、各类资金安排使用情况。调整规范易地扶贫搬迁融资方式,严控扶贫领域融资风险。

三是加大污染防治力度。中央财政预算安排大气、水、土壤三项污染防治资金合计405亿元,投入力度为近年来最大。1月至7月全国财政污染防治支出967.53亿元,增长16.5%。环境保护税顺利开征,费税制度实现平稳转换。

刘昆同时报告了下一步财政四方面重点工作安排:促进经济运行保持在合理区间,支持建设现代化经济体系,推进落实重要改革举措,强化地方政府债务管理。

刘昆说,要坚持标本兼治,依法依规管控地方政府债务风险。坚决遏制隐性债务增量,督促整改政府投资基金、PPP、政府购买服务中的不规范行为,严禁各种违法违规担保和变相举债。妥善化解隐性债务存量,省级政府对本辖区债务负总责,省级以下政府各负其责,重点加强对高风险地区债务化解力度。(完)

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