邮政EMS将引入战略投资者启动IPO 预计3年内上市

（原标题：邮政EMS将引入战略投资者启动IPO，预计三年内上市）

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在过去的两年，民营快递企业“三通一达一顺丰”纷纷完成上市之后，国有快递企业也将拉开IPO的路演之门。

8月21日，《国际金融报》记者获悉，中国邮政快递巨头EMS将在明年引入战略投资者，正式启动IPO进程，中国邮政集团董事长刘爱力公开表示，预计三年之内完成上市。而早在2011年，EMS就曾提出IPO申请，但最终选择撤回。需要说明的是，自2011年开始，民营快递企业的市场占有率逐年增加，国有快递企业面临着市场份额和品牌服务的多重压力。

业内专家分析认为，EMS考虑上市是顺势而为，上市之举也将改变快递行业目前的格局，与顺丰一起形成双峰并立的新局面。

一年半或许能上市

据《证券日报》此前报道，刚刚上任一个月的中国邮政董事长刘爱力宣布，邮政EMS将在明年引入战略投资者，启动IPO并确保三年之内成功上市。实际上，对于该消息，此前邮政官方已经有了明确信号。

今年7月初，中国邮政集团公司召开了深化寄递翼改革动员部署电视电话会议，提出要顺应快递物流行业专业化、资本化、高端化、国际化的发展趋势，借鉴优秀国企专业化、市场化、国际化的改革经验，落实集团公司“一体两翼”经营发展的战略。这次电话会议还确立了“整合资源、加快发展、引战上市”三步走的战略发展目标。

作为国营快递巨头，EMS考虑上市并不是一件新鲜事。早在2011年，EMS就曾提出IPO申请，并于2012年5月通过了证监会发审委的审核。但2013年12月底，在IPO即将开闸之际，EMS却出人意料地主动撤回了IPO上市申请材料。

据媒体报道，当时EMS给出的理由有两个，一个是市场竞争环境日益激烈，为提高自身应对市场竞争的能力，主动退出IPO；第二是中国邮政速递物流决定实施战略调整，将组织架构由原来的母子公司制调整为管控更加有效，更适合网络型企业特点的总分公司制。

不论如何，EMS上市之路可谓充满波折，用资深快递专家赵小敏的话来说，就是“在上市之路上来回摇摆。”但此次刘爱力的表态却是一个新的姿态，赵小敏在接受《国际金融报》记者采访时表示，EMS此次是志在必得，目前的悬念是不确定邮政集团是整体上市还是EMS拆分独立上市，“如果是后者，我认为以目前的条件，最多一年半就能成功上市”。在赵小敏看来，刘爱力一直以雷厉风行而著称，其新任邮政系统掌舵人，必然会有一番新的改革举措。多名业内人士也对记者表示，“刘爱力上任就是为推动中国邮政上市做准备。”

据公开资料显示，今年7月19日，刘爱力任中国邮政集团公司董事长、党组书记，卸任中国电信集团有限公司董事、总经理、党组副书记职务。

危机和机遇并存促使上市

在赵小敏看来，EMS考虑上市，核心的目的是将企业做大做强，对外树立一种良好的国有企业品牌形象。

“这也符合中央对国企改革的预期目标。”赵小敏对记者表示，“现在对邮政EMS而言，既有危机，也有机遇：一方面其市场份额下降，服务质量下滑给EMS带来了负面效应，另一方面随着邮政储蓄银行的独立上市，邮政混改正在进行，也为上市创造了很好的条件。”

不得不说的是市场份额的下滑，业界普遍认为这给EMS带来不小的压力。2011年，EMS曾申请IPO，后来又主动退出，当时给出的理由之一是“提高自身应对市场竞争的能力”。但从相关统计数据来看，也正是从2011年开始，EMS的市场额度不断被民营快递企业所吞噬。

据国家邮政局数据显示，2011年，国有、民营、外资快递企业业务量市场份额分别为29.4%、67.6%和3%，业务收入市场份额分别为35.8%、49.4%和14.8%。2016年，国有、民营、外资快递企业业务量市场份额分别为9.1%、90.3%和0.6%，业务收入市场份额分别为10%、83.8%和6.2%。

从这份统计数据可以发现，自2011年到2016年，国有快递企业业务量市场份额下滑逾20%，业务收入市场份额缩减超过25%。作为国有快递企业的市场主体，邮政EMS的市场收缩程度可见一斑。

而2018年6月4日国家邮政局发布的《2017年邮政行业发展统计公报》则显示，民营快递企业市场份额进一步提升，2017年民营快递企业业务量市场份额高达92.2%。

“这样的市场环境迫使邮政必须加大邮政的改革、上市进度，通过机制化变革，盘活内部资产，整合各方资源，以更加市场化的方式推动EMS解决内部管理激励问题，提升服务质量和配送速度，从而满足人们的需求。”赵小敏表示。

与此同时，赵小敏认为EMS具有很多其他民营企业无可比拟的优势，“覆盖面最广的网点，遍及全国城乡结合部，对推进乡村振兴战略有积极意义，同时很多网点和邮储银行在一起，具备更好的金融协同效用”。

与顺丰“双峰对峙”

2018年1月29日，国家邮政局网站发布通告显示，2017年快递企业总体满意度排名，顺丰速运居首，邮政EMS、中通快递分列二三，2016年，这个排名同样是顺丰第一，邮政EMS排名第二。

对此排名，业界一直存在争议，不过赵小敏认为，邮政EMS一旦上市，其将在二级市场上获得比民营快递企业更多的关注，这是国企本身优势所决定的。他对《国际金融报》记者表示，上市促进发展，最终会改变整个快递行业格局，形成以顺丰和EMS为代表的第一梯队，并形成双方并立的局面。上市之后，也将意味着中国快递行业资本高潮的结束，快递业的竞争将正式回归人才、技术、服务、营销的快递行业规律，同时意味着“BESTY”（ B代指百世；E代指中邮速递EMS；S代指顺丰；T代指三通，即中通+圆通+申通；Y代指韵达）快递航母在资本层面完成最后一块拼图。

（国际金融报记者 汪建君）