中国发布第二批对美国600亿美元进口商品加征关税

（原标题：国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品 （第二批）加征关税的公告）

税委会公告〔2018〕6号

2018年7月11日，美国政府发布了对从中国进口的约2000亿美元商品加征关税的措施，并就该措施征求公众意见。8月2日，美方宣布拟对上述2000亿美元商品加征的关税税率由10%提高到25%。美方措施背离双方多次磋商共识，导致中美双方贸易摩擦升级，严重违反世界贸易组织相关规则，损害我国国家利益和人民利益。

根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的5207个税目进口商品加征关税。该措施涉及自美进口贸易额约600亿美元。有关事项如下：

一、对附件1所列2493个税目商品加征25%的关税，对附件2所列1078个税目商品加征20%的关税，对附件3所列974个税目商品加征10%的关税，对附件4所列662个税目商品加征5%的关税，具体商品范围分别见附件1至附件4。

二、对原产于美国的附件所列进口商品，在现行征税方式、适用关税税率基础上分别加征相应关税，现行保税、减免税政策不变，此次加征的关税不予减免。

三、相关进口税收的计征：

加征关税税额＝关税完税价格×加征关税税率

关税＝按现行适用税率计算的应纳关税税额+加征关税税额

进口环节增值税、消费税按相关法律法规等规定计征。

四、实施日期另行公布。

附件：

1.对美加征25%关税商品清单

2.对美加征20%关税商品清单

3.对美加征10%关税商品清单

4.对美加征5%关税商品清单

国务院关税税则委员会

2018年8月3日

清单详见链接：

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201808/t20180803_2980950.html

商务部新闻发言人就中方拟对部分自美进口产品采取反制措施发表谈话
近日，美方在此前公布对中方2000亿美元输美产品加征10%关税清单的基础上，又提出要将征税税率由10%提高到25%。对此，中方决定，将依法对自美进口的约600亿美元产品按照四档不同税率加征关税。中方的差别化税率反制措施是理性和克制的，是在广泛听取意见、认真评估影响后提出的，特别是充分考虑了人民的福利、企业的承受力和维护全球产业链运转等因素。征税措施的实施日期将视美方行动而定，中方保留继续出台其他反制措施的权利。中方始终认为，在相互尊重、平等互利的原则基础上进行协商，才是解决贸易分歧的有效途径，任何单边的威胁或讹诈只会导致矛盾激化，损害各方利益。
中方再次强调，由于美方不顾双方企业和消费者利益，一再升级事态，中方不得不采取必要的反制措施，以捍卫国家尊严和人民利益，捍卫自由贸易和多边体制，捍卫世界各国共同利益。
中国对美128项进口商品加征关税：回击232措施
中国财政部昨天深夜发布，经国务院批准，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务，今天起实施。
具体为，我国自今天起对原产于美国的7类128项进口商品在现行基础上加征关税，对水果及制品等120项进口商品加征关税税率为15%，对猪肉及制品等8项进口商品加征关税税率为25%。现行保税、减免税政策不变。这总计128个税项产品，按2017年统计，涉及美国对华约30亿美元的出口。此项措施中国商务部已于3月23日发布并征求公众意见。
特别需要厘清的是，中国此举并非针对美国近期备受关注的对华301调查及可能采取的贸易限制措施，而是针对3月8日特朗普提出的针对多国的232措施，即美国认定进口钢铁和铝产品威胁美国国家安全，对包括中国在内的多国钢铁和铝产品采取加征关税行为。
对外经贸大学教授屠新泉解读说，“301”是专门针对中国的，232措施的影响相对较小，它是美国《1962年贸易扩展法》里的一个条款。这次的232措施就是针对钢铁和铝产品贸易，美国的结论是从全球进口的钢铁和铝产品对美国所谓的国家安全或经济安全造成威胁，所以采取相应增加关税的措施。
值得玩味的是，虽然232措施并非针对单一国家，但特朗普政府此后不断通过给予“豁免”的方式，换取其他国家在贸易谈判中同意美方提出的条件。如上周一韩国宣布大幅开放汽车市场后获得美国钢铝关税的“豁免”；而欧盟则在对进口钢铁产品发起保障措施调查后，得到美国“豁免”征税。

对于中国，特朗普政府希望通过贸易摩擦使得中国在谈判中让步、让利。对此，中方态度是，谈判大门始终敞开，但谈判必须是平等的，中方不会接受在单方胁迫下展开任何磋商。目前，由于232措施对我国利益造成严重损害，为维护和平衡中国利益，我国决定采取这项涉及美国30亿美元进口产品的反制措施。
国家经济交流中心研究员张茉楠认为，现在无论是对华贸易政策，还是在全球掀起新一轮贸易保护，实际上特朗普是在全面出击。在232措施中，其实中国不是美国最大的钢铁出口国，但中国成为了众矢之的。中国采取30亿美元的反制措施是相当理性和克制的，并没有针对中美贸易产品的大户，如飞机、机械制造等，而是在表明中国的立场和坚定决心。
财政部关税司有关负责人强调，我国倡导并支持多边贸易体制，对美中止关税减让义务是我国运用世界贸易组织规则，维护我国利益而采取的正当举措。