央行旗下媒体：全力打好三大攻坚战

（原标题：全力打好三大攻坚战）

在总结上半年工作、全面分析形势的基础上，农发行高层对下半年重点工作进行了安排部署。

“农发行要坚决贯彻落实中央决策部署，强化担当、聚焦重点、决战决胜，全力以赴打好三大攻坚战。”对此，解学智从三个方面提出了具体要求。

一是硬化措施守牢底线，坚决打好风险防控攻坚战。要全面贯彻落实《农发行章程》和《监督管理办法》，确保依法合规经营。要硬化风险防控措施，加快推进全面风险管理体系的落地实施，建立完善风险防控机制。同时，切实加强案件风险防控，强化违规问责，主动开展案件风险自查自纠，及时将风险隐患消灭在萌芽阶段。

二是咬定目标精准施策，坚决打好精准脱贫攻坚战。要牢牢把握脱贫攻坚目标和标准，始终把“精准”作为政策性金融扶贫的生命线，找准问题、聚焦短板、精准施策。要聚焦“三区三州”等深度贫困地区，坚持融资、融智相结合，积极探索新产品、新模式、新机制，使金融扶贫更精准、更科学、更可持续，不断提升扶贫质量、效率和水平。

三是对标政策补齐短板，坚决打好污染防治攻坚战。要积极支持长江经济带建设，尽快制定专门指导意见，加大政策保障和资源倾斜力度，加强与地方政府的沟通协调，积极对接重大项目，全力支持修复长江生态环境。要加大生态环境保护支持力度，全力支持改善农村人居环境，积极支持农村生态环境治理、水土流失综合治理等。要大力发展绿色金融，着力构建绿色信贷产品体系。

服务乡村振兴锁定四大重点

“下半年，各级行要以履行好政策性银行职责和高质量发展为主线，保持年初确定的总体经营目标不变、任务不降、力度不减，确保实现年度经营目标。”在部署下半年工作时，农发行行长钱文挥表示，要把服务乡村振兴战略摆在优先位置，找准突破口和切入点，加大投入力度，争当服务乡村振兴战略的排头兵和主力军。

全力服务国家粮食安全。坚决贯彻执行中央和地方粮油储备政策，积极支持中央和地方储备粮油的增储和轮换，保证粮食最低收购价收购资金供应，切实解决农民“卖粮难”问题。继续实施棉花信贷“一行两策”战略，积极支持棉花收购。积极支持粮食市场化收购，巩固粮食收储主导银行地位。积极支持粮食产业化经营，努力构建全产业链经营模式。推广玉米信用保证基金模式，构建企业融资增信机制。

全力服务脱贫攻坚。要聚焦精准方略，围绕建档立卡贫困人口“两不愁、三保障”，切实加大政策性金融投入力度。要聚力深度贫困地区，突出支持“三区三州”，重点支持省级深度贫困县和深度贫困乡、村。要突出支持重点，突出支持产业扶贫，加大基础设施和公共服务设施建设扶贫力度，继续做好定点扶贫工作。要创新产品模式，及时总结基层成功创新经验做法，优化扶贫信贷产品体系，进一步发挥实验示范区先行先试、探索路径的作用。

推进农村产业兴旺。深入分析各地资源禀赋优势，因地制宜支持特色优势产业发展，干出特色、形成优势、打出品牌。积极支持生产基地建设、农业产加销衔接、多功能拓展，推进一二三产业融合发展。着力支持高标准农田建设和农地整治，积极支持节水节肥农业、农产品质量安全体系建设、农业废弃物资源化利用，推动质量兴农，提高农业综合生产能力。积极推动地方政府建立风险补偿基金，形成支农合力。

推动农村生态宜居。以农村垃圾处理、污水治理、厕所革命和村容村貌提升为主攻方向，全力支持改善农村人居环境。合规支持棚户区改造，改善农民居住条件。大力支持农村公路、供水、供气、电网、养老、医疗等，促进城乡基础设施共建共享、互联互通。积极支持创新创业、宜居宜游、有人文魅力的特色小镇建设，带动农民就近城镇化。积极支持山水林田湖草系统治理，推动生态文明建设。

围绕高质量发展深化改革

《金融时报》记者了解到，下半年，农发行在继续深化改革方面也将迈出更大的步伐。钱文挥透露，农发行将在深化内部审计体制改革的基础上，对标改革实施总体方案、章程和监管办法的要求，围绕进一步发挥政策性银行职能和实现高质量发展，深化重点领域改革。

与此同时，农发行将强化信息科技支撑和人才队伍建设，完善IT治理机制，推进信息科技应用水平提升，推动信息科技重点项目建设；围绕全行发展战略，优化人力资源配置，按照高素质专业化要求，打造专业人才队伍，为农发行高质量发展提供有力保障。

当前，从高速增长转向高质量发展已经成为经济发展的大趋势。近日，国务院召开常务会议，部署更好发挥财政金融政策作用，支持扩内需调结构促进实体经济发展，确定围绕补短板增后劲惠民生推动有效投资的措施。

“农发行要认真贯彻落实国务院常务会议精神，正确认识当前形势，避免盲目追求规模，扎实推进高质量发展。”对此，该行监事会主席于学军强调，要坚持粮棉油信贷立行之本不动摇，坚定不移履行好保障国家粮食安全的政策职责，坚决巩固粮食主导银行地位。

具体来说，一方面，农发行要优化信贷投放结构，在稳定现有规模的基础上保持中长期贷款的适度增长，有效提升服务实体经济能力；另一方面，坚持“农字当头”，创新开发产品，提升服务水平，充分发挥政策性金融在服务乡村振兴中的主体和骨干作用。