欧盟驻华大使史伟：希望中国向欧洲开放更多市场

2018-07-27 10:30:10　来源: 网易财经举报

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网易财经李兆元

2018年是中国改革开放40周年，也是中欧建交43周年。40余载耕耘，中欧关系已经成为当今世界最重要、最具影响力的伙伴关系之一。

作为中欧交流的重要使者，欧盟驻华大使史伟在经贸政策、国际事务方面有着丰富经验。史伟于2014年9月起担任欧盟驻华大使，此前曾于2003年至2007年间担任奥地利驻华大使。

“史伟这个名字，是2003年我第一次来中国担任奥地利驻华大使时取的。”风趣幽默的史伟曾向媒体这样介绍他的中文名字的来历，“当时我的一位同事说，中文名字要尽可能接近我的外语姓。我的姓是Schweisgut，我的中文名字既能提示大家我的姓，同时我也认为它比我的姓名更好听。”

凭借在中国多年的生活经验，史伟对中国改革开放40年的成就有着独到的观察和见解。他对网易财经感慨道：“改革开放政策让中国经济取得了突飞猛进的发展，也使中国成为了一个史上罕见的世界经济强国。”他认为，中国现在不仅是世界的制造业大国，同时也是一个规模不断增大的市场。

但他同时也表示，欧盟是世界上最为开放的经济体之一，希望未来中国在不断深化改革的过程中，能够采取相同的措施，向欧洲国家开放更多国内市场。

“希望中国向欧洲国家开放更多国内市场”

1975年5月6日，中国外交部长乔冠华与到访的欧洲经济共同体（欧盟前身）委员会副主席索姆斯会谈，就中国与欧洲经济共同体建立正式关系达成一致。这一天成为中国与欧共体建交日。

2015年，中欧建交40周年。对于有着28个成员国的欧盟和中国来说，这是一个重要的里程碑。“中欧正式建交，是在中国实行改革开放政策之前，现在已经过去四十年了。应该说，能够在众多领域建立起如此广泛而坚实的伙伴关系是非常成功的，也体现了双方在各种国际问题上的高度互信。”在欧盟有着多年工作经验的史伟谈到。

建交40余年来，中欧在经贸领域建立起了坚实的合作关系。中国商务部发布的《国别贸易报告》显示，据欧盟统计局统计，2017年欧盟对中国出口额为2218.9亿美元，增长19.1%，占欧盟出口总额的10.4%；自中国进口额为4225.8亿美元，增长11.1%，占欧盟进口总额的20.1%。中国为欧盟第二大出口市场和第一大进口来源地。

谈及中欧贸易方面的成就，史伟表示，中欧双方已经建立了一系列的商品交易机制，尽管还存在一些贸易赤字，但双方都有意愿加深更多领域的合作，比如为贸易服务和对外投资提供更多的机会、开放更多的市场。

生于奥地利的史伟，饱受西方经济学中自由主义理念的浸润，他相信市场开放才能带来更好的贸易融通。“欧盟是世界最为开放的经济体之一，我们希望中国也能够采取相同的措施，向欧洲国家开放更多国内市场。”

2018年3月以来，中美贸易摩擦不断升级，给全球市场带来震荡。对此，史伟认为，贸易战不符合任何一方的利益，没有人认为欧盟会从中美贸易战当中获益。“我们应该做的是采取缓和措施，按照WTO的规则解决贸易纠纷。”

史伟认为，在贸易方面，中欧之间存在着很多合作机会，特别是在国际贸易框架的基础上展开的贸易，希望中国未来能向欧洲国家开放更多国内市场。

“如果我们能够在众多投资领域的开放取得进展，这不仅会显示出双方良好的合作关系，也会给世界传递出一个信号。”作为中欧重要的交流使者，史伟坚信，双方都希望进一步加强贸易的开放性、互惠性和公平性。

“境外企业能够自由在中国投资非常重要”

中欧建交40余年来，跨国投资已经日益成为双方经济关系中重要的一部分。自从中国2000年提出“走出去”的战略以来，中国对外投资额持续上升，欧盟国家也不断受到中国投资者的青睐。

但数据显示，近年中国对欧盟的投资超过欧盟对中国的投资。据中国商务部数据，2017年全年，欧盟28国对华实际投入外资金额为87.9亿美元，同比下降9.1%。2018年1月至4月，欧盟28国对华实际投入外资金额为30亿美元，同比下降16%。

中欧贸易加强互惠机制的呼声越来越高。作为欧盟在华的重要代表，史伟曾在多个场合呼吁中国进一步开放市场，对国外企业给予更多的支持。

“市场开放意味着更多的行业向境外资本敞开大门，其中一个重要领域是金融市场。”史伟指出，境外企业能够自由地在中国投资是非常重要的，就像中国企业可以在欧洲国家进行自由投资一样。

2018年4月10日，国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上发表题为《开放共创繁荣创新引领未来》的主旨演讲，宣布了扩大开放的几项举措，包括大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口等。这些举措无不展示出中国敞开国门、扩大开放的诚意。

此外，改善投资环境也是今年中国扩大开放的四大举措之一。史伟认为，投资环境与中国对知识产权的保护措施不足有关，中国的商贸法律法规或还须进一步完善。

“民间资本对‘一带一路’的兴趣很高”

2018年5月23日，中国驻欧盟使团团长张明在布鲁塞尔举办的“愿景与行动：‘一带一路’中欧对话会”上谈到，迄今中国同11个欧盟成员国签署政府间合作文件，顺利推进基建、物流、港口、电子商务、金融合作等诸多项目。

中国于2013年提出的“一带一路”倡议成为中欧之间联系不断加强的纽带。史伟在访谈中对网易财经表示，对于“一带一路”很多的沿线国家来说，欧盟都是它们最大的贸易伙伴之一，欧盟跟沿线很多国家都签署了自由贸易协定。

为满足中欧间铁路集装箱国际联运的需求，2016年中国铁路正式启用中欧班列，进行货物运输。随着中国与欧洲沿线国家的经贸往来发展越来越迅速，中欧班列的开行数量也在高速增长。据中国铁路总公司数据统计，截至2017年10月底，中欧班列已新辟运行线57条，国内开行城市达到35个，到达欧洲12个国家34个城市，累计开行数量6000余列。

在史伟看来，中欧班列对于促进中欧之间的贸易联通非常有益。“从中欧贸易来说，我们有着非常好的基础设施，很多都是通过海上运输完成的，当然如果能够通过陆上运输来对其进行补充，我们非常欢迎。”

除基础设施建设之外，“一带一路”倡议还促进了中欧之间的跨境金融交易。近年来，中国在多个欧洲国家设立了人民币结算中心，包括巴黎、法兰克福和伦敦。史伟认为，这也是在为人民币在各国的流通打下基础。