深交所:遏制上市公司随意停、任意停、长期停现象

（原标题：并购重组市场提质增效 持续助力高质量发展——2018年深市上市公司并购重组年中盘点）

随着依法全面从严监管不断向纵深推进，并购重组市场乱象得以遏制，市场秩序有效规范，资源优化配置平台功能得到充分发挥，凸显了资本市场服务国家战略大局和实体经济的重要作用。深市并购重组市场以服务实体经济为主线，着力于培育成长新动能、促进转型升级、助推国企改革、服务“一带一路”，呈现了良好的总体态势。

2018年上半年，深市上市公司并购重组延续了良好态势，提质增效更加明显，质量配比更加合理。截至6月30日，深市上市公司共停牌筹划重大资产重组206家次，与2015年、2016年同期相比停牌筹划重组的公司明显减少，部分公司按分阶段披露的原则推进重组，未申请股票停牌。披露重大资产重组方案合计82家次，涉及交易金额2,483亿元，与上年同期基本持平，平均单次交易金额约30亿元，较去年同期上升22%。虽然重组数量未明显增加，但质量和结构与往期相比有明显改善。与此同时，亦涌现出一批具有典型产业逻辑、价值导向和改革示范性的重大突破性案例，极大程度上反映出国民经济发展中的质量变革、效率变革和动力变革。

全力拥抱新经济，发展注入新动能

近年来，以信息技术为代表的新一轮科技和产业革命正在蓬勃兴起，代表新技术新产业新业态新模式的创新企业不断涌现。深市上市公司积极拥抱新经济企业。2018年上半年，深市有近三分之一并购标的涉及互联网、大数据、云计算、人工智能、软件和集成电路、高端装备制造、生物医药等领域，交易总额约415亿元，较去年同期大幅提升。例如，哈工智能收购汽车焊装自动化装备商，丰富其在高端智能装备领域的技术及人才储备，提高多车种共线的柔性生产能力。

聚焦产业整合，引导价值回归

近年来，“三高”重组、“跟风式”重组的后遗症日渐显现，并购标的资产失控的现象时有发生。2018年上半年，并购市场质量不断提升，84单已披露重组中有48单为产业链并购整合，以行业整合为主的产业并购逐渐成为主流。同时，深市主板、中小板、创业板上市公司的并购标的评估增值率均较去年同期下降约30%，并购市场估值正在趋于均衡回归。如航天发展收购三家信息安全和大数据技术服务提供商，加强信息安全板块布局，提升装备信息化系统建设能力；隆平高科购买杂交玉米种子研发企业，延伸在国内玉米种子行业的布局，实现战略协同。在新一轮科技革命和产业变革的浪潮下，上市公司加强产业链上下游重组并购力度，推动向高端价值链的延伸与转型升级，努力打造全产业链竞争优势。

助推国企改革，服务国家战略

2018年，国企深化改革从“设计”加速迈向“施工”。上半年，深市国有控股上市公司并购重组22单，交易金额956亿元，占深市并购重组交易总金额的38%。与民营企业相比，国有企业并购呈现数量少、金额大的特点。大国企、小平台类的上市公司资产注入不断涌现。例如，招商局集团将优质港口资产注入深赤湾，进行集团内部港口资产整合，实现境内上市平台控制境外上市平台的架构，解决境内外资本平台的结构性矛盾，实现深圳港的供给侧结构性改革；中粮集团将燃料乙醇、淀粉、玉米深加工研发企业注入中粮生化，将其打造为旗下唯一集科研、生产于一体的玉米深加工公司，提升经营效率。

除集团资产注入外，部分国企向民营主体发行股份购买资产，既增强了盈利能力，又引入了民营资本，激发企业活力。例如丰乐种业向34个自然人购买其持有的玉米种业公司股权，拓展西南地区市场占有率，实现种业资源共享，优势互补。在国企改革纵深推进的浪潮下，并购重组将成为国企改革发展的中心枢纽，强强联合、混合参股、内部重组等多种方式的重组整合案例将持续涌现。

化解产能过剩，支持供给侧改革

2018年上半年，深市有15家上市公司重组方案涉及出售资产，分布在化工、矿产、制造业、房地产、零售等行业。这些企业通过关停并转剥离亏损资产，优化配置生产要素，产能出清迈出实质性步伐。例如国际医学置出百货零售业务，专注发展医疗服务业，集中优质资源提升医疗服务竞争力。此外还有部分企业在出售资产的同时进行资产收购，腾笼换鸟，实现跨越式发展。例如中原特钢置出连年亏损的工业专用装备和高品质特殊钢坯料业务，购买中粮资本100%股权，业务范围涵盖信托、期货、保险、银行等多项金融业务，转型为以农业金融为特色的投资控股平台。

服务“一带一路”，促进双向开放

在“一带一路”沿线国家开展业务的深市上市公司约450余家，过去五年在“一带一路”地区投资额累计达706亿元人民币，并购金额累计达484亿元人民币，“一带一路”倡议的引领和辐射效应开始显现。最近两年，涉及房地产等传统产业的并购逐步减少，技术类、服务类企业并购明显增加。例如，2018年上半年，航新科技现金收购爱沙尼亚的一家飞机技术支持解决方案提供商MMRO，完善在航空维修领域的布局，拓宽服务领域、市场区域和客户群体；科锐国际收购英国的人力资源服务企业Investigo，以此为支点大力拓展英国及欧洲市场，为中国的人力资本打造全球的人力资源服务体系。

深交所相关负责人表示，下一步，深交所将继续在中国证监会的统一领导下，切实履行一线监管职责，主动担当，从五个方面积极推动上市公司并购重组：一是优化重组停牌制度，遏制“随意停”“任意停”“长期停”现象，同时加强股价异动监管；二是强化业绩承诺监管，增强并购重组的硬约束；三是充分发挥市场机制，推进并购重组的市场化进程；四是督促中介机构勤勉执业，真正发挥核查把关作用；五是强化重组信息披露，保障投资者知情权。