中国将降低日用消费品进口关税 7月1日起实施

央广网北京6月2日消息（记者王颜欣）据中国之声《新闻纵横》报道，近日，国务院关税税则委员会发布公告，降低日用消费品进口关税，自今年7月1日起实施。这次降税一共涉及1449个税目，涵盖日用消费品税目的70%以上。

2015年以来，我国已经完成四次日用消费品进口关税的下调，主要集中在人民群众境外消费比较集中、国内一时供给不上的优质产品上，包括毛制服装、部分鞋靴、太阳镜、保温杯、纸尿裤、部分特色食品和保健品等。

此次降税已经是2015以来的第五次，除对前期已大幅降税的部分产品再次进行适当降税外，还将较大幅度扩大其它日用消费品的降税范围和降税力度。在国务院新闻办公室昨天举行的国务院政策例行吹风会上，财政部副部长朱光耀介绍，本次降税将包括境外消费相对较少但国外具有特色优势的产品，以及进口税率相对较高的产品。据悉，此次降税涉及税目1449个，是前四次降税总数的七倍，平均税率由15.7%降为6.9%，平均降幅55.9%。

财政部关税司司长冯晋平详细介绍了本次降税涉及的商品类别，涵盖人民日常生活直接需要的各类消费品，惠及方方面面。一是服装鞋帽、家居百货、文体用品类，涉及894个税目，平均税率由15.9%降至7.1%。二是家用电器类，涉及98个税目，平均税率由20.5%降至8%。三是食品饮料类，涉及387个税目，平均税率由15.2%降至6.9%。四是日化用品和医药健康类，涉及70个税目，平均税率由8.4%降至2.9%。

据了解，以往调整日用消费品关税税率均以暂定税率方式实施。而本次调整则将直接调整相关商品的最惠国税率，以稳定政策预期，主动扩大对外开放。朱光耀强调，这次降税是主动开放市场的重大举措和实际行动。它的核心是以人民为中心的思想，首先为了提高中国人民的福祉，同时也为全球多边体制的巩固和发展，为全球经济的不断向前发展作出贡献。

降税在多大程度上体现到人们的日常消费之中呢？朱光耀解释，对于以成本为基础定价的大众消费品，降税能够促进市场降价。但对于中高端的日用消费品，关税对市场零售价格的影响还比较有限，品牌确定的市场指导价才是最终售价的决定因素。抽样调查表明，关税在市场零售价格中占比仅为0.4%至6.5%之间，例如一种名牌香水，国内售价700元，进口关税只有6.2元，因此对进口的中高端日用消费品而言，关税对市场零售价格的影响有限。

中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍分析，虽然降低关税无法直接转化为进口的中高端日用消费售价的大幅下降，却可以增加进口商品之间的竞争，对价格产生间接影响。通过积极扩大进口，使进口商品的种类、品牌更多。进口商品之间形成良性竞争，这样可以有利于促进进口商品价格的回落，从而使消费者不用走出国门，在国内就可以买到价格比较合适的同等质量的国外商品。

除进口商品间的竞争，部分由于关税降低而售价明显下降的中低端消费品，必然会给国产的相应产品带来竞争。在中国社会科学院世界经济与政治所研究员东艳看来，这种竞争可以在短期内满足人民群众的消费需求，而且将从长期上推进国内相关行业的转型升级。比如在产业转型升级过程中，一些进口产品可能本身就蕴含高技术生产要素，通过进口这种产品，可以带动整个产业技术水平的提升，有一定的技术外溢效应。