朱邦凌：万人抢房与抽奖买房并不意味“房荒”

（原标题：朱邦凌：万人抢房与抽奖买房并不意味“房荒”）

过去几天，在杭州西北部郊区的很多银行出现了这样的场景，办理业务的长队排出1公里。他们都是去冻结银行存款、登记摇号买房的。

与此同时，深圳一高端楼盘宣布将采取政府主管部门+公证处监督抽签的形式开盘。买房者要取得摇号资格，需要缴纳500万元的诚意金的。

在全国其它部分城市也不同程度地出现了房地产销售火爆的场面，甚至是“万人抢房”，部分城市出现抢房的现象。面对万人抢房与全民“抽奖买房”，有些人认为这是房地产供给短缺，担忧出现“房荒”。那么，部分城市“万人抢房”背后的原因到底是什么？“万人抢房”和摇号买房就意味着“房荒”吗？

部分城市之所以出现“万人抢房”，直接原因是新房与二手房价格倒挂，新房比周边二手房便宜。这么多人抢房，其中不少可能是看中了其中存在的差价，想去捡便宜的。

还有一个原因是楼市调控加剧了一些家庭的购房预期，怕买晚了买不上、买的贵。部分城市出现“房荒”主要是因为在“刚需”占主导的情况下，部分调控措施可能加剧房价的上涨。在一房难求的预期下，很多暂时没有购房需求的家庭预计今后购房的难度增加，从而提前购房计划。

万人抢房的第三个原因，是部分城市库存下降，供给减少。截至2018年4月底，业内监测的100个城市新建商品住宅库存总量为43386万平方米，环比减少0.7%，同比减少7.9%。

万人抢房出现的第四个原因，是抢人大战，买房成为城市人才引进的副产品。最近一年多，中国已有50余座城市发布了人才吸引政策，其中很多城市给予购房补贴或者放宽购房限制，也加速了原有库存的消化。

部分城市出现万人抢房，那么国内楼市真的出现“房荒”了吗？

其实，这只是限购政策下的房价倒挂、库存减少、新房供给不足等原因造成的。从人均居住面积和空置率来看，国内房子有的是，根本不存在所谓的“房荒”现象。

从人均居住面积看，2016年全国居民人均住房建筑面积为40.8平方米，城镇居民人均住房建筑面积为36.6平方米，农村居民人均住房建筑面积为45.8平方米。德国、法发达国家，到了城市化最终阶段之后，人均居住面积为35-40平方米，这表明中国宏观上已经不缺房了。

房子到底是多了还是少了，最直观的数据还是空置率。目前中国楼市的首要问题是空置率太高，空置面积达10亿平方米。西南财经大学2014年年中发布的一份关于城镇住房空置率的调研报告提出，我国有大量城镇住房处于闲置状态。2013年我国城镇住宅市场的整体空置率达22.4%。据此估算，全国城镇空置房为4898万套。我国的住房空置率已高于美国、日本、欧盟等国家和地区。

从全国来看，房子人均居住面积和空置率两项指标都提示，房子供应充足，根本不存在房荒现象。如果说有房荒，也只是部分热点城市的个别现象。

杜绝部分热点城市的万人抢房现象出现，应该对症下药。要解决的根本问题，仍然是供求关系。对此，住建部再提多元化供地，并要求16个城市在6月底前上报方案。另外，解决万人抢房还要探索建立多渠道住房供应体系，实施以公租房、共有产权住房等为主，租售补结合的住房保障政策，形成包括购买型商品房、租赁型商品房、共用产权房、公共租赁住房在内的多元供应体系。